山东环保督察整改突出问题 以治污倒逼转型升级

    去年8月份，中央第三环保督察组在山东开展为期一个月的环保督察，转办8000多件信访件。山东严格按照中央环保督察组的要求，聚焦突出环境问题，积极整改落实，确保所有问题如期整改到位。

     聚焦突出环境问题 积极推进整改落实

    这两天，在利津县陈庄镇胜利村10万只肉鸡标准化养殖场里，一套100多万元的畜禽粪便处理设备刚刚投入使用，这套设备采用有氧发酵，对畜禽废弃物进行无害化处理。

    东营市利津胜利牧业肉鸡养殖厂副经理毕庆花告诉记者：“畜禽粪便处理设备实现了零污染、零排放，它给咱带来的效益很好，一方鲜粪能产300多公斤优质的有机肥，预计一年多赚六七万块钱，甚至还多。”

    禽畜养殖由于生产方式粗放、集约程度不高,容易造成环境污染。在去年的中央环保督察工作中，群众反映这方面的问题比较集中。东营市财政拿出1000多万元专项资金，在全市选取30个示范点，规划建设病死畜禽无害化处理厂4处。截至目前，东营市已关闭搬迁禁养区养殖场（区）149家、养殖专业户1664个，完成总数的99.6%。

    大气环境问题在这次督察中占比最高，其中“散乱污”企业是重要的“元凶”。德州市动真格，敢碰硬，采取关停、提升等多项措施，持续加大对“散乱污”企业的治理力度。

    这几天，夏津县环保执法人员例行巡查时，发现一家企业挥发性有机物处理设施不完善，六条印刷线只有两条安装了废气回收设施，随即对该企业下达整改通知书。

    德州市夏津县环保局党组副书记宋建龙在巡查现场表示：“责任该企业限期整改，完善VOCs治理设施，完善前不得开工生产。下一步我们将加大对企业的监管力度，对企业实施精细化管理，增强企业的环保意识，确保企业达标排放。”

    自“散乱污”专项整治活动开展以来，德州市对于清理取缔类的，按照“两断三清”的标准，限期完成关停取缔，并坚决杜绝擅自恢复生产现象；对于整改提升类的，坚持先期停产，限期进行整改，经整改仍达不到要求的，立即清理取缔。目前，德州全市清单内“散乱污”企业共7953家，已全部完成整治工作，其中清理取缔3481家。在去年的大气环保督查和中央环保督察中，德州市立案处罚72家，罚款649.7万，共对205名责任人进行了问责。

     以治污倒逼企业转型升级

    在环保督察整改中，山东还引导企业践行绿色理念，发展循环经济，改造燃煤锅炉，以治污倒逼企业转型升级。

    记者在西王集团2017年建成的冷热联供项目车间了解到，这里通过收集西王集团特钢产业的冲渣水的废热，实现了今年冬季附近多个村居的清洁供暖。投资3.6亿元新建的冷热联供机组，不仅可以回收利用废热，还能进行制冷。项目刚建成，附近的西王新村、开河村等15个村居的百姓就得到了实惠。

    滨州市邹平县西王村村民王法俭告诉记者：“这屋里温度挺暖和，二十五六度。主要是价格还不贵，一平米才12块钱，外头的话不得20多块钱。”

    仅供暖就能节煤2.6万吨，而这个项目源源不断的热冷供应，还为企业增强了竞争力。

    西王集团糖业公司果糖车间负责人苏风超介绍说：“我们玉米烘干这一块需要大量的热，我们果糖结晶需要大量的冷，降低了成本。我们果糖的价格比蔗糖价格都低，从而打开了市场的销路。”

    如今，西王集团的特钢、食品、电厂三大板块形成了闭环式的绿色循环产业链条，食品生产排放的中水可用于西王集团特钢公司生产的冷却用水，炼钢产生的煤气能用于西王电厂发电，而电厂余热回收后又能用于食品生产，这种循环经济模式，每年为西王节省成本近4亿元。

    西王集团董事长、全国人大代表王勇说：“党的十九大大报告指出，推进资源的全面节约和循环利用，实施国家节水行动，降低能耗，降低物耗，实现生产系统和生活系统循环链接，企业发展必须走这条路子。”

    有实力的大企业，通过发展循环经济减少排放，而对大量小企业、小工厂，山东采取堵疏结合的办法，治理污染的同时推动企业转型。 去年的环保整治行动中，山东清理取缔38953台燃煤小锅炉，完成率100%。瑞丰搪瓷是郓城县生产搪瓷制品的传统老企业，此前有7台燃煤窑炉，年消耗煤炭1.9万吨。按照当地的整治要求，企业不仅要停产，还要为订单赔付违约金。几经挣扎，企业最终决定用电窑炉替代燃煤窑炉，短短几个月，却发生了意想不到的收获。

    山东瑞丰搪瓷制品有限公司厂长助理曾庆昌告诉记者：“我们光产品质量提高了二个点，这是原来的烧煤的炉制作的产品，有泡。你看用电炉产品，表面非常的光滑。”

    尝到甜头，瑞丰搪瓷又投资500多万元上马了两台电窑炉，如今企业销量不减反增。

    曾庆昌向记者介绍道：“郓城县原来有七八十家陶瓷厂，现在还有我们两家。我们改造电炉，产品质量价格都提上去了。”

    去年菏泽市通过淘汰燃煤小锅炉取缔散乱污企业，年节省燃煤215万吨，全市蓝天白云天数增加了29天。同时，通过建设天然气管网、产业园区等措施，对散乱污企业进行有效疏导，倒逼企业转型升级。

    菏泽市环保局长张善甲告诉记者：“环保工作没有什么捷径可走，只有扎扎实实的做好工作，工作做一分空气质量就能改善一分，群众的满意度就能提升一分。”