世界银行山东生态造林项目竣工验收培训会在济南召开
世界银行山东生态造林项目竣工验收培训会在济南召开
3月1日至2日,省林业厅在济南召开世界银行山东生态造林项目竣工验收培训会。省林业厅副厅长马福义出席会议并讲话,他要求总结经验,突出特色,全面做好山东生态造林项目竣工验收工作。国家林业局世行中心外资项目处处长王周绪、副处长董晖出席会议并授课。
省林业厅副厅长马福义讲话
马福义说,世行山东生态造林项目是我省首个独立实施的世行项目,也是我省林业利用外资最大的项目,项目自2010年启动以来,各市、项目县及有关建设单位,规范项目操作,严格项目管理,开展了扎实细致的项目建设工作,全面完成了建设任务,达到了预期的目的,取得了较好的社会、经济和生态效益。根据世界银行对山东生态造林项目竣工验收工作的进程安排和要求,省厅将于2016年5月31日前向世行提交项目竣工验收报告。根据北京培训会的要求,各项目单位做了大量准备工作。目前,济宁、威海、莱芜3市已经提报了初步的项目竣工报告及有关数据。但总体来看,验收准备工作进展不够平衡,有的单位至今没有开展这项工作。目前,准备工作时间紧、任务重、工作量大。各级林业部门一定要切实提高思想认识,抓住关键,认真对待。不但要总结经验,还要总结教训、总结案例。要成立由有关领导同志为组长,项目管理、工程技术、经济财务等专业人员为成员的项目竣工验收领导小组,保障合理的经费,倒排工期,明确分工,各负其责,加快推进项目验收工作。
马福义要求,要精心准备,确保竣工验收准备工作质量。 一是要认真编制项目竣工报告。 要按照这次培训专家讲解的内容,认真做好资料的收集与整理,高标准编写竣工报告。 二是全面做好项目最后阶段的工作。 各级林业部门要加强与发改、财政、审计等部门协调,争取支持,全面落实各项措施,严格规范财务管理,加快报账进度,在3月20日前报回项目全部资金。抓紧抓实图、表、实地“三对位”,搞好项目幼林摸底调查,继续做好课题研究和示范推广。要加强档案资料收集、整理、保存,确保项目经得起历史的检验。 三是要抓好项目的后续管理工作。 项目验收只是项目的一个环节,不是终点。要结合春季造林,退耕还林等林业重点工程的实施,查漏补缺,加大补植补造力度。要做好项目林的可持续经营,综合采用经济手段、行政手段、法律手段管护项目林分,保证可持续发展。对项目中涉及的公益林要争取纳入国家级、省级公益林范围。要积极探索利用信息化和现代通讯技术开展监测的新途径,提高监测的自动化、信息化、科学化水平。 四是大力总结宣传推广世行项目经验。 要学好用好世行先进的管理经验,推广世行先进的管理模式,努力实现山东生态造林项目可持续发展。
马福义强调,要积极谋划,拓展林业利用外资的领域和渠道。在管理好现有外资项目,做好世行山东生态造林项目竣工验收准备的同时,各地要按照“实施一批、储备一批、谋划一批”的要求,积极做好林业外资需求调研工作,做好林业外资项目发展规划,积极筹划新的外资项目。争取今年上半年正式启动实施欧投行山东沿海防护林工程项目。积极谋划世行、欧行二期项目、亚行项目及鲁台合作项目,希望大家齐心协力,出谋划策,争取在山东实施更多的国际金融组织贷款以及政府资助、民间捐助项目。
国家林业局世行中心外资项目处处长王周绪授课
国家林业局世行中心外资项目处副处长董晖授课
国家林业局世行中心外资项目处处长王周绪、副处长董晖,省林业外资与工程项目管理站副站长慕宗昭,山东农业大学教授杨吉华、董智,山东省林科院研究员房用、研究员秦光华、高工梁玉及省外资与工程项目管理站相关负责同志分别就《世行项目竣工创新性总结》、《世行项目机制创新和科技创新》、《SEAP竣工报告编写要求》、《项目环境管理实施效果报告编写》、《项目监测报告编写》、《SEAP案例编写》、《苗圃升级改造报告》、《培训与推广技术报告编写》、《SEAP经济财务分析报告编写》、《SEAP受益者调查》、《竣工报告表格填写》等课题进行了授课。
会场
各项目市、县(市、区)林业局分管局长、工程技术人员、财务人员;山东农业大学林学院和省林业科学研究院项目课题组、监测组、科技支撑办公室负责人100余人参加培训。
2016年是世行贷款山东生态造林项目的收官之年。该项目从2010年正式启动实施以来,在国家林业局世行项目中心的有力指导下,在各有关部门的大力支持下,经过大家的共同努力,全面完成了项目建设的各项任务,取得了可喜的成就。目前,项目累计完成投资6.66亿元人民币,其中世行贷款5643万美元。项目完成新造林100.37万亩,占造林总任务的101.43%。涉及东营、潍坊、济宁、泰安、威海、日照、临沂、滨州、莱芜9市28个县(市、区)。建立了13个造林模型,引进国外优良品种10余个、国内优良品种60余个,推广应用了30多项新技术、新成果,举办了3次国际研讨会议,针对项目造林和经营管理进行深入研讨、深化国际合作交流。各项目单位共举办培训4500余期(次),培训人员近100万人次。