山东省三年共查处违反“八项规定”问题12136起
三年查处违反“八项规定”问题12136起
山东政府系统廉政建设稳步推进
认真落实“一岗双责”、驰而不息纠正“四风”、着力防止权力寻租……十八大以来，山东省政府系统深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得了显著的成绩。记者从3月31日召开的山东省政府第四次廉政工作会议上获悉，2013年到2015年，全省纪检监察机关共纪律审查政府系统违规违纪案件49466件，给予党纪政纪处分49329人，其中厅级干部126人、县处级干部1291人。
全省各级政府及部门认真落实“一岗双责”，深入贯彻党要管党、从严治党的根本方针，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题。党组(党委)主要负责人认真履行第一责任人责任，党组其他成员一手抓业务、一手抓党建。严格落实民主集中制，党组(党委)议事规则和重大决策程序不断规范。旗帜鲜明支持纪委以及派驻政府各个部门纪检机构的工作，主动接受巡视监督、派驻监督。建立健全政府系统述职述廉制度，省政府党组成员分别听取分管部门领导班子及成员述职述廉，提出具体要求，进行督促检查。对省政府部门工作探索开展了360度评价。
山东省驰而不息纠正“四风”。2013年至2015年，省政府工作会议年均减少16.2%，制发的政策性文件年均减少10.9%，省级“三公”经费年均下降29.8%，厉行节约、反对浪费各项规定得到较好落实。开展公款存放中利益冲突和利益输送问题专项清理，规范省一级部门单位和省管企业账户1.9万个。2013年至2015年，全省共查处违反中央八项规定精神的各种问题12136起，涉及15280人。
针对政府干预过多及由此引发的权钱交易、以权谋私问题，山东省坚持社会主义市场经济的基本方向，把简政放权作为釜底抽薪之策，从源头上减少了滋生腐败的土壤。2013年至2015年，山东省先后分8批削减省级行政审批事项489项，终结了非行政许可审批。省级行政权力事项压减43%，市县两级分别压减41.6%、24.2%。省级行政事业性收费项目由87项缩减为12项，定价项目压减67%。公布实施行政权力清单、行政审批事项目录清单、政府部门责任清单，省级政务服务平台上线运行。
目前，山东省已经建立全面规范、公开透明的预算制度。严格执行预算法，把政府所有收支全部纳入预算管理，加强预算审核，严格预算调整，防止超预算支出。预算制定、修改，及早向人大汇报，严格履行法定程序。加大预决算公开力度，省市县三级全部公开政府预决算、部门预决算和“三公”经费预决算。大力清理压减专项转移支付，省级专项资金从2013年的243项压减到67项，减少了72.4%。加强结余结转资金管理，仅2015年，全省就动支盘活以前年度各类财政存量资金2200多亿元。强化预算绩效考核，推行第三方机构独立评价，2015年县级财政管理综合得分全国第一。严格执行财经纪律，完善财政内控制度，坚持分事行权、分岗设权、分级授权，将风险防控措施嵌入财政管理全过程。
兖矿集团立足从源头上解决利益输送问题，创新采购方式，减少供应商6500多家，2013年7月至2015年底共节约采购资金13亿元。这是山东省整治国有企事业单位利益输送问题的经典案例。2014年中央第四巡视组对山东省反馈意见指出，“教育、医疗、环保、科技等领域窝案高发，资金密集、权力集中领域腐败问题频发。”针对国有企业、学校、医院等单位存在的利益输送、靠山吃山等突出问题，山东省着力强化内部治理，构建自我约束、自我发展的体制机制。深化国有企业改革，不断健全财务制度、审计制度，目前已初步建立了外部董事、监事和职业经理人人才库。建立健全了任职回避、公务回避、亲友回避和相关信息说明报告制度。省属经营性国有资产统一监管取得积极进展。基本完成省市县三级事业单位分类，推动省属从事生产经营活动事业单位转企改制。开展事业单位法人治理结构试点，中小学校长职级制改革和去行政化取得明显成效。
干部多占住房影响恶劣，群众意见很大。2013年，山东省着手清理省直单位房改时住房超标问题，严格执行国家有关规定，或退还住房，或补交差价款，累计收回4.8亿元。2014年出台售后公有住房物业管理及补贴政策，全面推进驻济省直单位职工住宅物业服务社会化和货币化，禁止使用其他公共资金暗补物业管理费。同时，按照区别情况分类处理的原则，着手解决省直单位集资建购住房问题。2015年10月以来分三批对145家驻济省直单位进行了专项审计，并召开省政府专题会议研究督促。目前，各部门的整改已取得阶段性成果。各市也在根据审计意见进行整改。
规范政府部门特别是重点领域、关键岗位权力运行，山东省坚决查处暗箱操作、权力寻租行为，对履职不力、监管缺位、不敢抓、不敢管等问题严肃追责。加强审计监督，山东省推进法定监督对象、行政权力运行、公共资金及重要经济活动三个全覆盖。2013年至2015年，全省共审计领导干部11472名，向有关部门移送案件线索845件。严肃查处政府系统各类违规违纪问题，全省纪检监察机关共纪律审查49466件，给予党纪政纪处分49329人，其中厅级干部126人，县处级干部1291人。健全国际追逃追赃协调机制，2015年以来追回外逃人员51名，其中3人属于“百名红通人员”。
阳光是最好的防腐剂。山东省大力推进政务公开，完善新闻发布制度，实施政府信息公开工作考核和第三方评估，全面准确发布信息，及时回应群众关切。2013年至2015年，省政府召开新闻发布会173次。根据中宣部、国新办通报，2015年山东的新闻发布工作被评估考核为优秀等次。人民日报公布的2015年省份政务微博竞争力排行榜中山东名列第二。2015年，省政府及各部门公开信息2.13万条，省政府公报发布各类文件460余件。