山东省价格改革推进 放开药品限价紧箍咒市民享实惠

　　价格是宏观经济的风向标，也和老百姓的衣食住行息息相关。为激发市场活力，山东去年启动新一轮价格改革，放开和下放一批政府定价项目。这些改革措施给我们的生活和社会带来诸多变化。

　　最近两个月，明老太因头疼多次跑医院。这一次，拿着医生开的药，她觉得有些不一样：“比上次便宜了40多块钱。”

　　价格便宜了，是因为开的处方不一样。

　　滨州医学院附属医院疼痛科主任医师王德强说：“罗通定片，每瓶9.2元，由于这个药经常在药库缺货，我们用氨酚羟考酮替代，这个药50多块钱一瓶。”

　　一样都能治病，物美价廉的罗通定为什么会缺货呢?据了解，罗通定属于低价药，国家对药品实行限价管理，这一政策让低价药陷入了“限价死”的怪圈。

　　滨州医学院附属医院药品供应科副主任周肖龙介绍：“你像罗通定片，以前国家发改委对药品有个最高零售限价，是7.1，所以说我们的采购价就不能高于6.2，但是随着原料上涨，生产厂家(利润)空间就很小了，配送企业也没有利润空间了，就没有配送的积极性，导致市场上市场经常断货。”

　　在山东，列入省管低价药目录的药品有244种。为了保障市场供应，去年11月，山东取消了低价药品最高零售价。没有了限价的紧箍咒，药价会不会疯长呢?

　　周肖龙说：“国家又规定了：对于低价药品西药的日均费用不超过3元，中成药日均费用不超过5元，以罗通定片为例，成人镇痛一天9粒，分3次服用，也就说9粒的价格不能超过3元，这样就限定了一瓶药的价格。”

　　实际上，政府放开价格以后，罗通定从7块1涨到了9块2，上涨2块1毛钱，给生产和配送企业留出了一定的利润空间。

　　滨州医学院附属医院院长助理王东：“少用了一些高价的药，少用了一些进口的药，用上了一些低价的、基本的常用的药物，对百姓来说没有增加负担，反而降低了就医负担。”

　　去年，山东在国内出台第一个省级价格改革方案，低价药品最高零售价、养老机构养老服务、中医服务等27个政府定价项目交给了市场，15个政府定价项目权力下放。在放开和下放项目中,收费项目占了绝大多数，至此，山东省收费项目价格已基本全部放开,从收费许可证制度转变为“收费清单”制度;而在水、电等公用事业重点领域，阶梯价格正在继续完善中。

　　山东省物价局综合法规处副处长王小凌表示：“最大化的放开价格，让市场有自主权，同时对于放开的价格政府也不是说就不管了，二是要加强调控。这样改革能够更加充分发挥价格的牛鼻子作用，更加有效引导资源配置，最后是生产者、经营者、消费者多方受益。”