山东省住建厅等3部门隐瞒结余5600余万
107件涉嫌严重违纪违法问题线索;档案事务等16个公共预算科目超出人大批准1.17亿元;科技重大专项等11个款级科目年初批复到位率低于50%、涉及金额2.09亿元;山东省聊城监狱等6单位2015年购买的10辆车未在系统中反映……
19日下午,在山东省十二届人大常委会第二十二次会议上,《关于山东省2015年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》新鲜出炉,上述问题在审计清单中被逐个“晒”出。
【关键词财政】一般公共预算支出决算数多5.2亿元
省财政编制的决算草案显示,2015年省级一般公共预算总收入3189.05亿元、总支出3162.08亿元。与向省人大报告的执行数相比,一般公共预算收入决算数多3.05亿元、支出决算数多5.2亿元,主要是根据决算整理期清理结果做出的调整。
发现问题
截至2015年底,省财政专户滞留应缴库预算收入2.08亿元,其中一般公共预算收入674万元、政府性基金预算收入2.01亿元。据悉,截至审计时,这些收入已经补缴入库。
宣传事务等10个款级支出预算未公开
在预算编制和执行方面,省级预算编制和公开内容不完整、不细化。主要体现在未按地区编报和公开税收返还及转移支付预算情况;一般公共预算支出虽已按经济分类编至类级科目,但未按规定细化到款级科目;以及宣传事务等10个款级支出预算未单独编报和公开等。
发现问题
2015年一般公共预算总体批复到位率为88%,但科技重大专项等11个款级科目年初批复到位率低于50%,涉及金额2.09亿元。
因主管部门提出具体分配方案较晚,年初批复的彩票公益金支出预算多出人大批准预算2.44亿元。
6单位买10辆车未纳入资产管理信息系统
在行政事业单位资产管理方面,截至2015年底,省纺织工业协会机关服务中心等40个二级单位未纳入资产管理信息系统,涉及资产总额15.08亿元。此外,由于部分资产未入账或信息填报不完整,截至2015年底,山东省鲁中监狱、省石油化学工业协会等155个单位的1344项资产未在系统中登记资产价值。审计过程中还发现山东省聊城监狱等6单位2015年购买的10辆车、价值201.4万元,未在系统中反映。
相关系统数据显示,截至2015年底,853个省级预算单位共在省财政备案开设银行账户3146个,除零余额、工会经费、基建等账户外,仍有省交通学院等809个单位开设实有资金账户1797个,在一定程度上导致隐瞒转移收支、私存私放资金等问题发生。
【关键词税收】977户小微企业未减免营业税102.67万元
此次审计发现东营、威海、临沂等3市5县应减免未减免977户小微企业营业税102.67万元,占抽查数的29%;威海市和沂水县应减免未减免57户小微企业2014年度企业所得税71.42万元,占抽查数的28%。此外,还发现有东营、威海、临沂等3市9县少征55户企业税款1.05亿元。
发现问题
地税与民政、工商等部门未建立有效的信息沟通机制,不能全面掌握行业和部门应税事项信息。
个别地税部门存在稽查事项不完整、审理不严格、定性不准确等问题。如威海市地税局对威海凤林房地产开发有限公司的稽查结论,未反映该企业2013至2014年欠缴营业税335.4万元等问题。
【关键词预算执行】省文化厅等3部门隐瞒结余5679.22万元
据了解,此次通过对省住房城乡建设厅、省卫生计生委等19个部门单位预算执行、决算草案编制、固定资产管理和落实中央八项规定精神等情况进行了审计。
发现问题
省住房城乡建设厅、省体育局、省文化厅3个部门虚列支出,将资金转移到下属或关联单位,隐瞒结余5679.22万元,其中省住房城乡建设厅审计后已整改;省疾控