前11月山东省化工和危化品领域事故下降64.3%

　　记者从12月7日召开的山东省政府安委会部分成员单位会议上了解到，1至11月份，全省化工行业和危险化学品领域发生事故5起，同比分别下降64.3%；其中，较大事故1起，;未发生重大事故。为贯彻落实好本月初召开的全国危险化学品安全生产专题视频会议、现场会议及省政府常务会议精神，我省将进一步做好危险化学品安全综合治理，全面排查危险化学品领域安全风险。

　　今年以来围绕危险化学品领域，我省完成了安全风险分布“一张图一张表，实现了对企业重点参数、信息的实时采集和动态监控，对2074名危化品生产企业主要负责人进行了集中培训。通过持续抓好双重预防体系建设，制定了化工行业双重预防体系建设地方标准，并陆续出台了炼油、氯碱、合成氨等24个行业门类实施指南，培育了69家省级标杆企业。危险化学品安全生产形势虽然相对稳定，但危险化学品安全风险仍然较大。我省作为化工大省，危险化学品从业单位点多量大面广，全省危险化学品生产企业2109家，居全国第一。经营企业22341家(其中加油站9864家)，危险化学品运输企业774家，运输车辆3.7万辆，危险化学品码头199 个，年吞吐量2.2亿吨，危险废弃物处置企业120家，陆上油气管道总里程1.2万公里。国家公布的重点监管危险工艺和重点监管危险化学品，在我省全部存在，安全监管任务十分繁重。

　　同时，企业主体责任不落实的问题还比较突出。值得注意的是，一些中小型化工企业特别是尚未搬迁入园的企业，因受入园条件限制，2020年前要逐步关闭。这些企业短期行为严重，既不想增加安全投入、又想拼命生产获利，安全风险持续加大。还有的企业风险管控和隐患排查治理不落实，企业安全管理水平低，工艺安全管理不严格，安全培训不到位，企业管理层的化工专业知识和生产管理经验匮乏，一线工人操作技能和应急处置能力差，安全生产标准和规范得不到有效执行，违规作业、违章指挥、违反劳动纪律问题突出。

　　此外，有的地方危险化学品监管力量不足，打非治违态度不坚决、力度不够，存有盲区和死角。

　　吸取省外事故教训，下一步，由省应急管理厅牵头，我省将重点从以下几方面强化危险化学:品安全监管：立即部署开展涉及易燃易爆有毒有害气体化工企业的“三防”(防泄漏、防中毒、防爆炸)诊断式检查，发现问题立即整改，严防甲烷、乙烷、丙烯、氯乙烯、煤气、硫化氢等气体发生泄漏、中毒、爆炸；深入开展危险化学品领域打非治违专项行动，严格执法，铁腕整治非法企业和各类非法违法行为；组织省内安全生产工作基础较好的大型化工企业，与50个重点县(市、区)开展结对帮扶，通过培训、实习、检查等形式，指导重点县(市、区)中小企业提高安全管理水平；联合有关部门开展危化品运输车辆造规聚集停放和化工企业周边安全专项整治，规范危化品运输车辆停车行为，清理化工企业附近临时摊贩、餐饮聚集点，最大限度减少事故损失和影响；组织开展全省危化品监管执法人员业务培训和市级化工安全专家专业技术培训，切实提高安全监管执法能力和专家服务水平。

　　据介绍，省政府安委会将在近期组织一次危险化学品事故应急救援演练，该演练有望常态化。针对机构改革和相关人员职务变化情况，会上有关部门也建议尽快调整省化工和危险化学品联席会议，加强对危险化学品安全监管工作的组织协调。