山东省发改委：“法治政府建设”硕果累累
2017年，山东省发展改革委紧紧围绕省委省政府各项重大决策部署，务实担当、积极作为，深入推进发展改革法治机关建设，不断提高依法决策、依法行政的能力和水平。日前，该委公布了2017年度法治政府建设工作有关情况报告，可谓励励有为、硕果累累。
依法行政，全面履行部门职能
2017年，山东省发改委以深化投资审批制度改革为重点，强化清单管理，放、管、服三管齐下，协同推进，用部门权力的“减法”、管理服务的“加法”换取市场和社会活力的“乘法”，推动新动能快速成长、新旧动能加速转换，成效显著。
根据省委办公厅、省政府办公厅《关于深化放管服改革进一步优化政务环境的意见》（鲁办发〔2017〕32号）工作要求和分工，山东省发改委制定了深化放管服改革实施方案，将省委省政府部署的工作任务逐条逐项落实到责任处室，并建立了工作台账和时间表。
2017年，山东省发改委继续做好审批清单、权力清单、责任清单和公共服务清单的动态调整工作，取消了行政许可事项1项、行政处罚事项2项，新增了4项行政处罚事项；将“重要农产品进口关税配额管理”调整到公共服务清单。他们还充分运用大数据、云计算、物联网等信息化手段，构建了综合电子政务、投资项目在线审批、公共信用信息、公共资源交易四个综合服务平台，拓展“一个窗口”受理、“一站式服务”范围，努力为企业、群众提供良好创业创新氛围和开放便利的办事环境。
出台了《山东省重大建设项目稽察“双随机、一公开”实施细则》。《实施细则》明确了随机抽查的主要内容，要求建立健全随机抽取项目名录库，充实调整人员名录库，完善“双随机”抽查机制，着力强化抽查结果的运用。
推进发改立法，加强制度建设
认真落实《山东省发展和改革委员会立法程序规定》，明确立法职责分工，优化立法程序，确保立法工作规范化。
加快《山东省公共信用信息管理办法》立法进程，完成了立法调研、立法研讨会等相关工作，征求了省社会信用体系建设联席会议成员单位、相关部门、部分专家学者和社会公众的意见，经相关部门会签、省法制办审核，已报省政府审议通过。积极推进《山东省企业投资项目核准和备案管理办法》立法，将其列入了2018年省政府一类立法建议项目，将推动尽快出台。
严格落实《山东省发展和改革委员会规范性文件管理办法》，完善规范性文件制定程序，做好规范性文件合法性审查、规范性文件定期清理等方面的工作。制定了《山东省铁路发展基金管理办法（试行）》、《山东省区域战略推进专项资金管理办法》、《山东省发展和改革委员会行政处罚裁量基准》等3件规范性文件。
严格执行《山东省发展和改革委员会重大行政决策程序规定》，对《进一步降低实体经济企业成本实施意见》、《关于深化投融资体制改革的实施意见》、《山东省军民融合深度发展“十三五”规划》等3项重大行政决策进行了合法性初审，提高了行政决策科学化、民主化、法治化水平。
在做好规范性文件制定的同时，山东省发改委注重保持规范性文件的协调性、一致性，对全委2017年12月底以前制定的现行有效的75件规范性文件进行全面清理，继续有效56件，宣布失效5件，废止13件，修改1件。同时，配合省政府办公厅对省政府已出台文件开展了两阶段六轮清理，对属于本委清理职责范围内的300余件代省政府起草的文件逐件研究，提出了相应的清理意见，为依法行政奠定了坚实的制度基础。
推行“三项制度”，强化监督
制定了《行政处罚程序规定》，编制了处罚文书范本，重新制定了行政处罚裁量基准，规范了行政处罚行为。在此基础上，制定了推行行政执法三项制度的工作方案，建立了《行政执法信息公示办法》、《行政执法全过程记录办法》、《重大执法决定法制审核办法》等一系列配套制度，编制了行政执法事项清单、法制审核目录清单、要素清单等多张清单，基本构建起了山东省发改委行政执法制度框架，为促进行政执法规范化、标准化和程序化提供了制度保障，有效提高了行政执法效能和社会公信力。
坚持完善机制、强化执行，全力做好督查立项、督办、通报、归档，定期调度、持续督办，直至办结，2017年共办理省委、省政府督查件1000余件。
按时办结人大代表建议、政协委员提案114份，答复满意率100%，被省政协评为“十一届省政协先进提案承办单位”。全面落实集中行使复议权制度，进一步规范行政应诉工作，加强行政应诉能力建设，全年共办理行政复议案件7起，行政诉讼案件5起，法院执行案件3起，均妥善化解，维护了行政机关和当事人的合法权益。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，他们在委门户网站开设了政府信息公开栏，包括公开指南、公开目录、申请公开等子栏目，全年公开公文103件，公开信息1424条，答复信息公开申请139件，被省政府办公厅评为优秀等次。回复“齐鲁民声”网和公众咨询来件278件，做到了“件件有落实，事事有回音”，得到了社会各界的充分肯定。
为扎实开展法治宣传教育工作，山东省发改委制定印发了全省发展改革系统“七五”普法规划，提出了深入开展法治学习培训、积极开展法治宣传、加快推进法治机关建设等三大工作任务，扎实做好普法依法治理工作。同时，充分发挥网络平台载体作用，及时发布和积极宣传发展改革领域新出台、新修订的法规、规章、政策性文件，并积极推行法律顾问制度，全年组织协调法律顾问参与本委30余项业务法律咨询工作，取得了良好效果。题目还根据普法和业务工作实际需要，组织全省发展改革系统征订“七五”普法培训教材，增强“七五”普法学习的针对性和有效性，切实提高了全委干部学法用法能力。