省水利厅联合省政府新闻办举行新闻发布会介绍2016年以来山东省地下水超采区综合整治进展情况
为保护全省地下水资源,综合治理地下水超采区,2015年9月10日,省政府第63次常务会议研究通过了《山东省地下水超采区综合整治实施方案》,并以鲁政字〔2015〕234号批复,确定自2016年起全面开展超采区综合整治工作。12月7日上午,省政府新闻办召开新闻发布会,省政府新闻办副主任、新闻发布处处长陈强主持发布会,省水利厅副厅长王祖利,省水利厅新闻发言人、总工程师徐希进,介绍2016年以来山东省地下水超采区综合整治进展情况并回答记者提问。中央驻鲁、省级及济南市36家媒体40余名记者参加发布会。据不完全统计,截至本月12日下午5点,原创媒体发表稿件10余篇(条)、50余家媒体(网站)转载发布相关消息累计200余篇。
省水利厅副厅长王祖利介绍,根据《山东省水资源综合规划》,全省多年平均地下水资源量为165.50亿立方米,浅层地下淡水可开采量为125.52亿立方米,地下水一直是山东省的重要供水水源,对保障全省国民经济发展和人民生活用水起到了至关重要的作用。长期以来,多数年份全省地下水开采量都超过100亿立方米。过量开采地下水导致了开采条件恶化、地面沉降和裂缝、河道断流、泉水干枯、海咸水入侵等问题。目前,全省共有浅层孔隙水超采区8处,涉及10个设区市,超采区总面积10433平方公里;深层承压水超采区主要分布于鲁西北黄泛平原区,涉及8个设区市,超采区总面积43408平方公里。《山东省地下水限采区和禁采区划定方案》确定:全省浅层地下水限采区面积9373.8平方公里、浅层地下水禁采区面积1059.4平方公里;全省深层承压水超采区均划定为禁采区,面积43408平方公里。
王祖利介绍,为综合整治地下水超采区,我省按照“总量控制、节水优先、统筹调配、系统治理”的原则提出以下目标:从2016年起,用5年左右的时间,到2020年,将现状浅层地下水超采量全部压减,深层承压水超采量压减50%,全省浅层超采区面积明显减小;再用5年左右的时间,到2025年,将深层承压水超采量全部压减,全省浅层地下水超采区基本消除,部分深层承压水超采区水位有所回升,地下水生态得到明显改善,在平水年份基本实现全省地下水采补平衡。
王祖利介绍,2016年以来,省水利厅建立健全了工作制度,强化用水总量控制,加强水资源论证和取水许可监督管理,严格落实水资源有偿使用制度,全面推进计划用水管理工作,实施了“控采限量、节水压减、水源置换、节水补源”等工程措施。截至11月底,有超采区综合整治任务的12个市累计压减地下水超采量1.32亿立方米,封填自备水井2242眼;发展节水灌溉面积298万亩,建设“旱能浇、涝能排”高标准农田332万亩;全省南水北调配套工程38个供水单元累计完成投资占概算总投资的91.2%,超额完成年度计划目标。
另外,针对公众关注的下一步工作打算,王祖利表示,一是落实综合整治各方工作责任,完善工作协作机制,建立综合治理情况定期调度机制、年度考核制度、约谈制度;二是积极争取加大综合整治投入力度;三是运用经济手段促进综合整治;四是加快水资源配置工程建设;五是加强依法监管能力建设;六是加大宣传形成综合整治合力。
此次新闻发布会引起社会新闻媒体的高度关注,在重要版面和时段刊发了大量稿件,做了详细报道和深入解读。央广网、人民数字网、中国山东网、大众网、山东广播电视电台、济南日报、鲁网、舜网、齐鲁网等发表原创稿件10余篇。
其中,央广网刊发《山东:过量超采地下水给生态环境造成极大压力》、人民数字网刊发《山东地下水超采整治初见成效》;新华网转发《山东省将用治霾模式治理超采地下水 建约谈制度》、新华社刊发《山东地下水位同比上升0.59米》、中国日报网刊发《山东计划用10年时间基本消除浅层地下水超采区》、齐鲁网刊发《山东地下水超采整治初见成效主要漏斗区减少254平方公里》、鲁网刊发《山东累计压减地下水超采量1.32亿立方米 2025年浅层地下水超采区将基本消除》、齐鲁网刊发《山东2025年消除浅层地下水超采区》、中国新闻网刊发《山东地下水超采53841平方公里 开源节流治“顽疾”》、济南日报刊发《山东启动地下水超采整治 严格执行新增取水许可审批》、齐鲁网刊发《山东地下水年采超100亿立方 超采曾致济南泉群停喷926天》、中国山东网刊发《山东浅层地下水限采区面积共有9373.8平方公里》、
大众网、齐鲁网、中国山东网、鲁网等省重点新闻网站对此次发布会进行了同步图文视频直播。此外,山东省人民政府新闻办公室官方微博“山东发布”发布了微博【山东实行最严格水资源管理制度 累计压减地下水超采量上亿立方米】、【山东:四大措施加强地下水资源开发保护】、【山东:14市地下水位较去年同期上升】。央广网、中国青年网、中国经济网、齐鲁网、凤凰网、网易新闻、搜狐网、中国网山东频道、中国日报、齐鲁晚报、等50余家媒体都刊发或转载了相关报道。