山东省委常委谈王敏案：班子在政治规矩上有漏洞

“继续起到领头雁、火车头作用”“努力在全面建成小康社会进程中走在前列”。这是习近平总书记对山东提出的殷切希望，也是山东发展的新定位。

实现这一目标，靠什么？怎么办？2014年12月27日，山东省委常委

全程参加完这次民主生活会，中央督导组组长周声涛评价：找准了严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设方面的突出问题，达到了领导班子和个人提高解决自身问题能力的预期效果，是一次成功的、质量高的民主生活会。

严到问题上

“基层干部一是一二是二，批评起来辣味十足，不留情面，将心比心，我们应该做得更好。”这样的体会，省委常委班子的每名成员都有。

在第二批群众路线教育实践活动中，省委常委分别参加指导了1—2个基层党组织的专题组织生活会，给自己和省委常委班子查摆问题找准“靶子”，为省委常委班子民主生活会“预热”。

从2014年11月中旬开始，省委常委班子及成员通过个人自学、集体学习等方式，深入学习研读习近平总书记系列重要讲话。民主生活会召开前，省级领导干部又分别带队调研，通过实地听取意见、书面征求意见、登门走访等多种方式广泛征求意见，梳理归纳出127条意见建议。从11月下旬开始，省委书记姜异康带头与每位常委谈心。省委常委之间，省委常委与分管部门主要负责同志，也普遍开展了两轮谈心谈话。

去年教育实践活动总结大会后，姜异康先后主持召开省委教育实践活动领导小组会议、省委常委会议，调度整改落实进展情况，认真开展“回头看”。民主生活会前，省委专门召开常委会议通报整改落实情况，班子成员主动对号入座，哪些问题没有解决完成、哪些整改质量不高，都一一对照检查，逐一认领责任。

敞开门来诚心“纳谏”，深入基层虚心求教，面对面倾心交流，点对点查找不足，得来的是最真切的体会，带来的是查摆问题的精准。干部群众提的问题、班子成员相互点的问题、班子成员个人找的问题相契合；班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相一致；班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见表里如一。

省委常委班子的对照检查材料，由姜异康主持撰写，前后反复修改10余次，有2次基本定稿后推倒重来，省委常委会集体讨论研究2次；长达25页的省委常委班子对照检查材料，有18页是指出问题和剖析原因；每位省委常委自己撰写、10余次反复修改个人对照检查材料。

严出高标准

结合习近平总书记对山东工作的重要指示精神，省委常委班子从自我解剖入手，深入查摆存在的问题和发展中的不足。

山东是经济大省，发展的任务和压力都很重。在上次民主生活会上，姜异康已就正确的政绩观树立得不够牢固作了检讨。这次民主生活会，姜异康再次深刻反思，“用新的理念、新的方法、新的思路解决矛盾和问题还不够，‘抓好党建是最大政绩’的观念树立得不牢。”

就在省委常委班子民主生活会召开前几天，山东省委原常委、济南市委原书记王敏因涉嫌严重违纪违法被组织调查。如此严重的问题出现在自己身边，让常委们深感震惊与痛心。

常委们深入剖析：王敏问题是个人的问题，但却深刻反映出常委班子履行主体责任还不到位，在思想政治建设上存在差距和不足，深刻反映出常委班子在自身建设上管理不严和监督缺失，深刻反映出常委班子在严肃政治纪律、政治规矩上的漏洞和薄弱环节。

“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，党委书记是第一责任人。我作为省委常委班子的班长，首先认领责任，一定深刻警醒，坚决做从严治党的书记。”姜异康凝重坚定地亮明态度。

山东产业结构偏重、能源消耗偏高、污染严重，这些问题目前依然没有明显缓解，济南更是因为雾霾严重，几次被环保部点名通报。“政府对经济发展和社会各领域改革创新负有直接责任。”省长郭树清说，“作为省政府主要负责人，与总书记的要求和群众的期盼相比，在履职尽责方面还有很大差距。”

“随着职务升迁和工作条件改善，特别是担任省级领导职务以后，用于开会、学习文件和组织协调的时间较多，下基层调查研究少了，和基层群众面对面交流少了，对群众喜怒哀乐的感受也不那么直接了。”省委副书记王军民自我批评。

严起来，要严出高标准。不回避热点问题，不怕揭开盖子，不隔靴搔痒，正是这次山东省委常委班子民主生活会最重要的基调。

每个省委常委不仅解剖自己“刀刀见肉”，互相批评也不留情面：

“对政治纪律、组织纪律研究少、抓得虚，大多停留在原则性、一般化要求层面，政治站位不高，政治敏感性鉴别力不够。”

“党风廉政建设，虽然会议开了、部署有了，但在落实上还不严格、不到位，常委班子表率作用没有发挥好。”

“有时工作过于谨慎，瞻前顾后，想找出一些大家都满意的办法来，所以就会比较犹豫，需要进一步增强担当精神。”

12个小时的民主生活会，气氛时而凝重，时而激昂。省委常委共提出批评意见和建议134条，平均每人都有13条之多。

严出实效果

这次民主生活会，省委常委班子形成共识：坚决贯彻党要管党、从严治党方针，切实从思想上、行动上、制度上进行综合整改。

省委常委班子研究制定整改方案，明确了5个方面的33项整改任务：一是坚持思想建党，进一步加强思想理论武装；二是严守政治纪律和政治规矩，推动严格的党内政治生活常态化；三是坚持把抓好党建作为最大政绩，把从严要求落实到党员干部教育管理监督各个方面；四是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争；五是提高创造性贯彻落实中央决策部署的能力水平。

抓好党建是最大的政绩。省委常委班子把党建工作与经济社会发展各项工作一同谋划、一同部署、一同考核。常委同志每年至少为分管部门或联系点单位讲1次党课，每年至少带队对党的建设情况督导1次，推动党建工作各项任务落实。

贯彻习近平总书记对山东工作重要指示要求，实现经济发展新常态下山东科学发展、率先发展，对常委班子思想境界、能力素质是个现实检验和重大考验。

省委常委班子提出，要坚持以总书记视察山东重要讲话和重要批示精神为指引，牢牢把握“一个定位、三个提升”。“一个定位”就是以“走在前列”为目标定位，发展思路着眼“走在前列”谋划，发展布局围绕“走在前列”展开，发展举措针对“走在前列”制定，发展成果用“走在前列”衡量。

“三个提升”是：提升发展标杆，努力在经济转型发展、提质增效上争当排头兵；提升工作标准，努力做到站位高、谋事深、要求严；提升精神境界，努力做到敢于担当、锐意进取。

“常委同志要做严守党的纪律的表率，强化政治意识、规矩意识和纪律意识，在重大原则、大是大非问题上，旗帜鲜明、立场坚定，勇于同一切错误的思潮作斗争。”省委常委班子认为，严起来，要严把整改关，不仅要解决新问题，也要时刻“回头看”，对以往发现的问题继续抓、不松懈。对上次尚未完成或需要长期整改的任务，省委常委班子决定继续纳入此次民主生活会整改方案，持续抓好整改落实。(记者　徐锦庚　卞民德)