山东省市县三级财政部门权力清单标准首次统一

　　本报济南讯 为加快推进政府职能转变,强化权力运行制约监督,省财政厅近日公布了《山东省财政系统权责清单》,共梳理出9类行政职权、62项行政权力,通过推进权责清单的标准化、规范化建设,构建起权责清晰、程序严密、运行公开、监督有效的财政权力运行机制。

　　明确“法定职责必须为”的要求。按照权责法定原则,拉网式梳理50余部法律法规规章和规范性文件,明确省市县三级财政部门职责,重点破解清单标准规范不统一、内容差异较大等问题,实现了省市县三级财政部门的行政权力事项名称、编码、类型、依据等要素的首次统一。

　　同时,按照“清单之外无职权”的要求,细化行政检查、行政处罚事项,强化对注册会计师行业、资产评估行业的监督管理职责,确保清单职权事项全覆盖。按照权责对等原则,逐一理清与行政权力相对应的责任事项、责任主体、责任方式,准确界定每项具体责任事项的追责情形,实现责任清单中的所有职责事项,都对应明确的法律追责依据。经细致梳理,新增“对彩票发行机构和彩票销售机构违法行为的处罚”等7项行政处罚事项,新增“会计信息质量检查”等6项行政检查事项,新增“会计专业技术人员继续教育登记”公共服务事项,并逐一明确追责情形和追责依据,给权力套上责任“紧箍”,充分体现“有权必有责,用权受监督”的法治精神。强化“权力亮出来,责任担起来”的承诺。以公布的权责清单为基点,充分发挥权责清单制度在转变财政职能、深化简政放权方面的基础性作用,实现行政权力“减磅”、依法行政“加码”,将权责清单打造为落实省委、省政府决策部署和开展财政工作的重要遵循。

　　□记者 代玲玲 通讯员 孔进 范凯 报道