《山东省新型城镇化规划(2014-2020年)》出炉 过程解读

　　 中国山东网10月17日讯 (记者 王永春 张晓黎)近日，山东推出《山东省新型城镇化规划(2014-2020年)》，对我省城镇化发展现状和问题进行了深入分析，确定山东未来7年发展目标和工作任务，明确了未来我省新型城镇化的发展路径和主要措施。

　　据了解，《规划》共十一篇四十二章，对我省城镇化发展现状和问题进行了深入分析，确定发展目标和工作任务，明确了未来我省新型城镇化的发展路径和主要措施。主要内容有：落实“人口市民化、优化城镇化布局、提升城市综合承载能力、推进城乡一体化”四大任务，突出“促进县域本地城镇化、推进城镇生态文明建设、加强城市文化建设”三个特色，深化“人、地、钱、房和行政区划”五项改革。

　　《规划》的指导思想是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，遵循规律，因势利导，加快转变城镇化发展方式，突出本地城镇化特色，以人的城镇化为核心，以提高城镇化质量为目标，以城市群为主体形态，强化产业和就业支撑，增强城镇综合承载能力，创新体制机制，推进大中小城市和小城镇协调发展，走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的山东特色新型城镇化道路。

　　中国山东网记者了解到，《规划》发展目标是到2020年，全省常住人口城镇化率达到62%、户籍人口城镇化率达到52%，努力实现700万农业转移人口和1000万城中村居民市民化。推进城镇化质量明显提升，格局更为优化，形成以城市群为主体，大中小城市、小城镇和农村新型社区协同发展的新型城镇化发展格局，创建国家新型城镇化示范区、城镇可持续发展引领区、城乡一体化发展先行区。

　　近年来，山东省委、省政府高度重视城镇化工作，将其作为经济社会发展的重大战略，科学谋划、统筹推进，城镇化工作取得明显成效，城镇化质量有了较大提升。去年12月，中央召开城镇化工作会议，今年3月印发《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》。

　　今年2月，山东省委、省政府召开全省城镇化工作会议，姜异康书记、郭树清省长对山东省城镇化工作提出明确要求，5月省委、省政府印发《关于推进新型城镇化发展的意见》。根据中央和省城镇化工作会议部署要求，在前期开展城镇化发展战略研究的基础上，去年11月份，省住房城乡建设厅会同中国城市规划设计研究院，联合北京大学、人民大学，启动了《规划》编制工作。

　　经过省内外深入调研，今年1月形成《规划》初稿，先后8轮征求省人大、省政协、省有关部门和市、县等各方面意见，5月通过了专家评审，8月提请省城镇化工作领导小组第二次全体会议审议通过，9月《规划》在省政府网站公示，广泛征求了公众意见。10月9日，省委、省政府以鲁发[2014]16号文件正式印发。