山东章丘：创新招商引资方式 力促县域经济腾飞

    新华网山东频道4月27日电（朱珊珊 长兴 致甲 晓伟） 近日，山东蓝海领航电子商务产业园签约同时启动产业园招商洽谈。蓝海领航电商产业园、湘商产业园、银江智谷等都是各有侧重的“园中园”，这些项目大都有自己的招商途径，章丘将全力做好配合服务工作，尽快拉起项目建设框架，为企业招商创造条件。4月24日，伴随章丘招商引资工作会议召开，该市经济发展再增添动力。

    “抓好新形势下的招商引资工作，必须立足章丘实际，明确主攻方向，着力实施理念、路径、方法、环境、体制机制五大创新，努力实现招商引资工作新突破。”章丘市委书记江林表示，新常态下，章丘招商引资必须树立新理念探索新办法。

     转变招商理念 打造投资环境

    银鹭落地之后，章丘先后引入台湾福贞金属包装、厦门亿同新包装等配套企业，项目互相推动拉长产业链；银江智谷创业园项目信息是由章丘籍老乡提供，市招商局跟进，引领章丘智慧城市建设与发展。社会化招商初显成效，与章丘转变招商理念密不可分。

    新常态下招商引资需打破旧观念。为此，章丘将坚持“四个转变”完善理念创新。即从拼优惠政策向拼综合环境转变，从单纯注重数量向数量质量效益并重转变，从依靠“土办法”向按“新政策”办事转变，从政府引导向政府与市场作用结合转变。

    围绕项目落地加强环境建设。在严格落实引办单位自审、招商局初审、招促委“三级会审”制度的同时，以明水经济技术开发区为招商主阵地，加强“一区四园”产业布局和功能定位，加大水电路学医等生产生活设施配套。积极清理低效用地、盘活闲置资产，强化土地、金融等要素保障。加大“一平台四中心”建设，开辟重大项目建设“绿色通道”，实施“一站服务”、“一门办结”、“一口收费”等审批制度改革，缩减审批环节，优化审批流程，提高办事效率，提升招商引资环境。

     创新招商方式 拓展引资载体

    围绕加快现代化山水园林城市和济南市域次中心城市建设目标，章丘加快商贸中心、绣源河、城北、双山大街“四大片区”建设，与招商引资互相推动。借助多种招商推介平台，开拓项目信息获取渠道。章丘开创多项行之有效的方法，探索具有针对性、实效性的招商路径。即持续强化产业招商，积极拓展载体招商，大力开展以商招商，继续推进企业上市，积极尝试网络招商。威达集团济南一机床、银江智谷创业园、聚智CBF连续玄武岩纤维等新兴项目引入，拓宽该市产业发展链条，填补新兴产业空白。蓝海领航电子商务产业示范园、越海物流、深圳喜来乐等一批单体投资大、综合承载力强的现代服务业项目带动该市服务业发展活力。

    在实施方法创新上，需整合各类资源抓信息，创新措施抓扶持，创新模式抓融资，并推动土地集约利用保障。以融资模式创新为例，章丘将积极引进产业资本、商业资本、金融资本，通过合资、合作、独资、兼并重组、股份收购等方式，采取市场化手段加快融资平台建设，探索设立新兴产业创投基金，拓宽融资渠道，增强“找钱、变钱”能力。

     深挖体制建设 强抓项目落实

    为让招商引资工作落到实处，章丘不断实施体制机制创新。完善重点招商项目市级领导分工负责联系制度，项目筛选和准入制度，重大项目审批“绿色通道”制度，项目落地推进制度，督查考核与激励制度。对重点招商项目，市级领导分工负责，镇街和市直相关部门负责人配合，全力做好项目跟踪联系、协调保障工作，形成一个项目、一名领导、一套班子的工作推进机制。

    另外，章丘还将不断优化政务服务环境。大力推进机关作风建设，强化责任担当，大力弘扬“五子”工作精神，深入一线，盯紧项目，扎实有效推动招商工作开展。大力营造鼓励创新、积极探索、宽容失误的氛围。为推进招商引资举措落实，该市将重点考核年度目标任务完成情况和招商引资工作实际成效作为评先树优的重要参考，把考核结果作为全市科学发展综合考核的重要内容，并进一步加大指标所占权重。（完）