山东继续简政放权 为大众创业万众创新破枷清障

　　为推进政府权力清单制度的总体安排，山东4日公布省级政府部门责任清单，厘清部门责任事项。山东53个部门(单位)共确定主要职责363项，具体责任事项1383项，追责情形7262项。

　　在山东省人民政府新闻办公室4日举行的新闻发布会上，山东省机构编制委员会办公室主任刘维寅介绍说，山东此次省级政府部门责任清单的范围，既包括山东省政府工作部门，也包括列入山东省委工作机构序列依法承担行政职能的部门、承担行政职能的事业单位和其他组织，共53个，做到了全覆盖。

　　“责任清单的核心是厘清部门责任事项，把该负的责任负起来，把该管的管住管好。”刘维寅说，责任清单主要包括部门主要职责、部门职责边界、事中事后监管制度、公共服务事项、责任追究机制等五个方面的内容。

　　刘维寅介绍说，经过部门自查、集中审核、合法性审查和省政府常务会议审议等程序，山东53个部门(单位)共确定主要职责363项，具体责任事项1383项，追责情形7262项;确定部门职责边界59项，涉及35个部门(单位)，并编写了具体事例70例;建立事中事后监管制度539项;明确公共服务事项117项。

　　刘维寅表示，山东省编制责任清单的突出特点之一是部门责任具体化，把以往“针对部门笼统地讲责任”细化为“针对每项具体行政权力讲责任”。“过去，我们讲一个部门的责任，一般表述为承担某某职责或负责某某方面的工作;现在通过责任清单，明确了部门承担的具体责任。”刘维寅举例说，针对校车安全管理责任不清、出现安全事故推诿卸责的问题，理清了教育、公安、交通运输部门的职责边界，明确了具体追责情形，强化了问责监督。

　　“在编制政府部门责任清单方面，山东省的特色就是建立了责任追究机制。”山东省机构编制委员会办公室副主任、新闻发言人刘书伟说，政府部门责任清单中明确行政机关、事业单位、公务员主管部门、政府法制机构、监察机关、人民检察院、人民法院的职责分工和追责程序，建立部门协调配合机制和信息共享机制，加强部门配合，形成责任追究的合力。

　　刘书伟表示，通过建立责任追究机制，对行政不作为、乱作为、失职渎职等违法违纪行为，“对号入座”明确追责情形，依法依规严格问责，切实做到“有权必有责、用权受监督、违法必追究”。同时，也让民众清楚知晓追究责任时该找哪个部门、具体该怎么办，从而更好地监督政府及其工作人员。

　　刘维寅表示，山东将继续简政放权，为大众创业万众创新破枷清障，对阻碍创业创新的“堵点”、“痛点”进行定点清除、精准打击。同时，实行链条式整体下放，防止你放他不放、责放权不放、明放暗不放等问题，真正扫除权力路障，打通各种梗阻，让人民群众有更多的改革获得感。