山东足改方案:足球列入中小学体育课

04.06.2017  09:41

    足球场地建设将纳入城乡建设总体规划,“十三五”期间也就是到2020年,各县(市、区)至少建有2个社会标准足球场地,公共足球场低价或免费开放;省足球运动协会将按照政社分开的原则调整组建,不设行政级别,与省体育局脱钩;到2020年,全省经常参加足球活动的学生将达到230万人以上,所有省属高等学校都要成立足球队……近日,山东省人民政府办公厅发布《山东省足球改革发展实施方案》,涉及足球改革发展的一系列举措公布。

     鼓励企业个人投资建球场

    《山东省足球改革发展实施方案》将足球场地面积大幅增加,实现市、县(市、区)和有条件的社区、乡镇全覆盖列为中期目标。

    方案提出,各地要把足球场地建设纳入土地利用总体规划和城乡建设总体规划,结合城市、乡镇规划建设,以及利用存量建设用地、荒地、闲置地、公园、林带、新建校园、社区等,规划建设一批足球场地。“十三五”期间,各市至少建有1个可承办大型赛事的标准化足球场地,各县(市、区)至少建有2个社会标准足球场地,中等以上学校均建有1块以上足球场地。

    对社会资本投入足球场地建设,要认真落实土地、税收、金融等方面的优惠政策。按照管办分离和非营利性原则,通过委托授权、购买服务等方式,招标选择专业的社会组织或企业负责管理运营公共足球场,促进公共足球场低价或免费向社会开放。鼓励社会、企业、个人投资建设足球场地。有条件的学校要对足球场地进行物理隔离改造,在教学活动之外的时间向社会低价或免费开放,并将开放情况定期向社会公开。

     足协不设行政级别吸引各方人士

    《山东省足球改革发展实施方案》提出,要按照政社分开、责权明确、依法自治的原则调整组建省足球运动协会。省足球运动协会与省体育局脱钩,在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国内外专业交流等方面拥有自主权。省足球运动协会的资产按省行业协会与行政机关脱钩有关国有资产管理规定办理。省足球运动协会作为具有公益性和广泛代表性、专业性、权威性的全省足球运动领域的社团法人,是代表我省参加中国足球协会组织的合法机构,是承担社会公共管理职能的社团组织,主要负责团结联系全省足球力量,推广足球运动,发展完善各级各类竞赛体系,建设管理省级各类足球队。

    省足球运动协会不设行政级别,其领导机构应当由省政府有关部门代表、市级及行业足球运动协会代表、联赛组织代表、知名足球专业人士、社会人士和专家代表等组成。协会按照社团法人机制运行,实行财务公开,接受审计和监督。

    各市和行业足球运动协会参照省足球运动协会管理体制调整组建,按照省足球运动协会章程以会员名义加入省足球运动协会,接受省足球运动协会的行业指导和管理。

     足球将列入体育课教学

    方案提出,要努力完善学校足球场地设施,加强足球师资队伍建设,着力扩大校园足球覆盖面,增加学校足球人口。

    各级各类学校要把足球列入体育课教学内容,积极推进足球教学模式多样化。鼓励有条件的学校开展以足球为特色的“一校一品”体育教学改革。到2020年,在全省高校、高中、初中、小学中分别重点打造20所、100所、400所、1000所足球特色项目学校,经常参加足球活动的学生达到230万人以上,并将特色学校建设情况列为教育行政部门年度目标考核的重要内容。

    逐步将高校足球竞赛成绩纳入高校体育工作考核评价体系。加强高校足球运动队建设,适度扩大招生规模。到2020年,所有省属高等学校都要成立足球队。同时完善考试招生政策,允许足球特长生在升学录取时在一定范围内合理流动。重视对具有足球运动天赋的特长生培养,统筹训练安排,加强足球运动专业技能教学。

    同时,鼓励社会力量投资校园足球。鼓励职业俱乐部等社会力量通过与地方教育行政部门和学校共建足球学校、组织高水平运动队、派驻专职教练员支教等方式,支持校园足球发展。

     鼓励组建社区足球队

    方案提出,将从经费、场地、竞赛、教练指导等方面支持社会足球发展。鼓励机关、企事业单位及人民团体等组建业余足球队,举办形式多样的社会足球赛事。

    鼓励因地制宜、多种形式组建社区足球队、社区足球运动协会和区域性非职业足球联盟,注重家庭参与,丰富社会足球比赛形式。构建社区足球指导服务体系,鼓励社会力量参与社会足球组织建设,鼓励专业教练员、裁判员服务城乡社区。

     再增加1-2家职业足球俱乐部

    推动业余足球俱乐部向职业足球发展。整合资源,完善政策,扶持有一定实力的业余足球俱乐部从参加中国足球协会低级别业余联赛起步,组建职业足球俱乐部,争取到2025年,再增加1-2家职业足球俱乐部,参加全国职业联赛。鼓励各级以非营利性体育设施用地、足球场馆等资源投资入股,吸纳社会、企业、个人等多方投资,进入职业联赛行列。

要培训2000名足球教师

方案提出,通过培训现有专、兼职足球教师和招录取得教师资格的足球教练员、退役优秀足球运动员等方式,扩充师资队伍。定期选拔优秀青年足球教练员赴足球发达国家学习培训。定期开展全省足球竞赛人员培训。鼓励和支持聘请国内外优秀足球教练员、教师从事足球培训工作。“十三五”期间,培训全省足球教练员和社区足球指导员2000人次以上,培训足球教师2000名以上,培训裁判员1000人次以上。本报综合