山东重拳出击治污 两环保部通报单位整改

　　入冬以来，连续的雾霾天气让山东各地市民颇难透气，而环保部公布的全国74个城市空气质量排名中，济南也不幸再次排在倒数第一。日前，省委常委、市委书记王文涛再次给各级各有关部门敲了警钟，他要求，要以壮士断腕的决心和勇气，推动济南环境空气质量尽快实现明显改善。

　　被环保部点名的企业处理的怎样了?

　　受供暖期污染排放和不利气象条件的影响，京津冀及周边地区持续出现大范围重污染天气，环境保护部于11月14日派出6个督查组对北京、河北、山东、河南四省市重点城市的重污染天气应急响应情况和大气污染源排放情况进行督查。其中，山东有四家单位被通报。

　　环境保护部环境监察局局长邹首民介绍，北京、河北、山东、河南等省及相关重点地市领导高度重视，专门部署应急工作，积极采取应对措施，强化督导检查。大部分城市按要求启动了应急预案,应急措施得到了初步落实。

　　但督查中也发现，个别地市未及时调整应急响应级别，一些企业未按要求制定应急预案，其中就包括山东的两家企业：山东省华能德州电厂、山东华鲁恒升集团有限公司，均未编制相应的重污染天气应急预案。

　　同时，部分应急措施未完全落到实处，在山东，督查人员发现济南市军辉华府项目工地未安装喷淋降尘装置，无规范的工程车辆冲洗区;聊城市郑坑村回迁安置项目工地土方施工区域存在裸土无遮盖的情况。

　　邹首民说，针对上述问题，督查组已现场提出整改意见，要求地方环保部门依法严肃查处并监督其整改到位。目前，各地市已针对通报的问题展开行动。其中，德州市两家单位应急响应操作方案已编制完成。

　　记者从德州市环保局了解到，针对环保部通报的问题，两家企业高度重视，迅速行动，在原有突发环境事件应急预案的基础上，编制完善了重污染天气应急响应操作方案。山东华鲁恒升集团有限公司采取削减生产负荷的方式降低污染物排放，华能德州电厂在保障民生供暖和电网安全的前提下，采取煤场覆盖、增加喷淋，严格脱硫、脱硝、除尘设备管理等方式降低污染物排放。

　　下一步，环境保护部将继续关注京津冀及周边地区空气质量情况，持续开展督查，督促地方做好大气污染防治和重污染天气应急工作。

　　面对重雾霾，济南市委书记都说了啥?

　　根据刚刚公布的数据，济南市10月份环境空气质量继续在全国74个重点城市中排名末位。而在济南市委常委扩大会上，省委常委、市委书记王文涛直言，虽然政府做了大量工作，但距离人民群众的期待还有很大差距。现在已经不是坐下来慢慢查找原因、分析对策的时候了，必须尽快见到成效。他要求，要以壮士断腕的决心和勇气，推动全市环境空气质量尽快实现明显改善。

　　省委常委市委书记王文涛说：“原因很复杂，治理很苦难，闪退很尴尬，心情也很纠结。现在我们再坐而论道以目前面临地情况，我概括两句话就是，长短结合。目前来讲，以短为主、主客结合。目前来讲就是以主(观)为主，标本兼治，就像其它同志讲的一样。现在来讲 就是治标，以标为主。”

　　连续两个月排名末位，济南市民对于环境空气质量改善的要求十分迫切，等不得也等不起。王文涛在讲话中用 医院 “急诊”的例子，强调必须痛下决心，以壮士断腕的勇气推动空气质量尽快改善。王文涛说：“所谓痛下决心、壮士断腕，我的理解就是急诊送过来的病人40℃ 或者41℃，你现在还研究他炎症引起的或者其它原因引起的，你先把烧给降了控制。烧都烧死了，然后你再来给他检查，检查以后再对症下药。然后西医完了以后，该做手术做手术，该怎样怎样，然后后面再来中医调理，老中医都可以上了。”

　　什么是能做的事情，哪些又是必须要快做的事情?王文涛结合当前雾霾形成的原因讲了五点意见，其中第一点就聚焦了目前采暖季燃煤的问题。

　　王文涛说：“燃煤情况现在分成大中小三个大现在我们供热开始了，那么这些大的应该说排放都应该达标吧?万一达不到标准怎么办?有没有在线监测?第二个有没有突击检查?我建议市政府三个副市长带队每周去先把这些大的先管住。第二个中，中就是小煤锅炉。到明年全部关掉，坚定不移不要再犹豫了，当然也不能说一定要等到明年11月份。现在能干一个干一个，干掉一个算一个。还有小的那些，这些小的烧蜂窝煤的煤的质量管死，劣质煤绝对不能进入济南，有一个查一个，查了就扣扣了就销毁。”

　　机动车尾气、裸露土地等，也是形成雾霾的重要因素。王文涛就淘汰黄标车、查处劣质油品、开展“无裸土”行动、加强联防联控等方面的工作提出了具体要求。他特别强调，要将媒体监督与监督问责紧密结合起来，深入开展“啄木鸟行动”。

　　王文涛说：“老是猫和老鼠，今天去了他好了，明天又(不好)。能不能搞一个啄木鸟行动，发动媒体曝光。因为只有曝光了以后，接下去讲问责才有依据，没有依据怎么办?要问责一定要有依据，那就发挥媒体的监督机制，报纸、电台、电视台报道出来，报道出来以后，下面的各个县区就坐不住了。坐不住以后问责就问得到，而且有一条，媒体报道出来的，领导批了，报道的人有奖励。同时我们要保护媒体，那么这一条关键。这一条出来以后，下一条同志们都讲了问责，媒体一报道地点时间都在这样就可以启动问责一律问责。

　　济南市环保部门第一重拳向谁出击?

　　就在今天，记者从济南市环保局获悉，山东球墨铸铁管有限公司因环境违法问题被责令停产整治，此前该企业曾经因为噪音污染和超标排放大气污染物问题被两次按日计罚。

　　入冬以来连续出现的雾霾天气让济南市民颇难透气，而环保部公布的全国74个城市空气质量排名中，济南也不幸再次排在倒数第一。“大气污染防治工作形势严峻、任务艰巨，距离人民群众的期待还有很大差距”，在15日召开的济南市委常委扩大会议上，山东省委常委、济南市委书记表示，要按照“长短结合、以短为主，标本兼治、以治标为主，主客观结合、以主观为主”的工作思路，做我们能做的事，做能快做的事，以壮士断腕的决心和勇气推动全市环境空气质量尽快实现明显改善。

　　而就在今天，济南市环保局接连公布了两份有分量的环境违法情况通报。在今天通报的2015年第二次济南市环保集中检查情况中，包括包括济南圣都食品、济南黄河特钢等19家企业以及汉峪金谷、鲁能领秀城等16个施工项目因存在不同程度的环境违法问题被通报。济南市环保局要求各分局对发现的环境违法情况立即立案查处并责令整改，情节严重的予以立案查处。同时表示“对落实检查通报不重视、不认真、不及时的，济南市环保局将在全系统进行通报批评，并取消其评先评优资格。”

　　另一份针对此前“屡教不改”的山东球墨的停产整治则更为有力。记者梳理发现，该企业因为噪音和大气污染物超标排放问题，曾经多次被环保部门处罚并被两次实施“按日计罚”。即使有了新《环保法》的钢牙，该企业在环境违法整治中的表现依然难以让人满意。

　　济南市环保局在2105年4月8日向山东球墨下达了《责令限制生产决定书》，然而在7月9日的复测中，该企业外排烟气依然超标。山东球墨于6月26日和7月17日分别向环保局上报了《关于对烧结机脱硫烟尘延期限产治理的请示》和《关于高炉、烧结机及环保设施检修停运的报告》，并确定7月18日至25日两台烧结机同时停产。

　　济南市环保局7月22向山东球墨下达了《济南市环保局责令限制生产决定书》。10月22日，山东球墨向济南市环保局报送了《关于52 m2烧结机故障紧急停运的汇报》，确定因烧结机机头电除尘器变压器故障，两台烧结机停运一周。10月30日，执法人员对山东球墨外排烟气中烟尘浓度进行了再次复测，复测结果为42.2mg/m3，超过《山东省钢铁工业污染物排放标准》规定的30mg/m3的标准限值0.41倍。

　　面对企业屡次环境违法，环保局依据《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》第六条规定对山东球墨做出停产整治决定。