山东金融审计为经济转型注入新动力

日前，省审计厅印发《金融支持实体经济政策措施落实情况跟踪审计工作方案》，组织省、市两级审计机关对金融支持实体经济特别是小微企业和“三农”政策落实情况开展跟踪审计，重点关注金融支持实体经济业务开展情况、支持服务业发展情况以及财政补贴和风险补偿优惠政策落实情况，反映和揭示政策落实取得的成效、存在的问题，提出针对性建议，更好地发挥金融对经济结构调整和转型升级的支持作用。

这是山东金融审计服务地方金融改革和维护金融市场秩序的又一重要举措。2013年8月，山东省印发《关于加快全省金融改革发展的若干意见》，启动新一轮金融改革。围绕金融改革决策安排，省审计厅转变思路，主动作为，以“揭露问题，规范管理，防范风险，促进改革”为目标，依法履行审计监督职责，深入开展商业银行、证券公司、信托公司、基金公司等金融机构审计，正确把握改革过程中出现的新情况、新问题，密切关注威胁金融安全的苗头性问题，并从体制、机制、政策、管理等方面提出有针对性的意见和建议，有力推进了金融审计全方位创新。仅2014年，全省金融审计查出各类问题金额逾1000亿元，移送案件和事项94件。

紧扣金融改革发展目标任务，省审计厅大胆创新，跳出传统金融审计的藩篱，趟出一条“前瞻性谋划工作、零容忍查办案件、全方位加强协作”金融审计的新路子。突出整体规划，适应金融业发展的新常态，及时对审计对象、重点等作出战略性调整，抢抓金融审计制高点。今年，针对部分小额贷款公司运营举步维艰，民间资本管理公司、融资性担保公司风险隐患频发的实际，立项对全省小额贷款公司运营和经营风险情况开展专项审计调查，通过审计，揭示小贷公司发展和运行过程中存在的困难、问题和风险隐患，提出防范系统性、区域性金融风险和改进管理的建议，引导小贷公司合规经营和健康发展。突出案件核查，对审计发现的重大问题线索，不放松、不放手，努力打开金融审计突破口。2014年，在全省37个农村信用社信贷业务风险管控情况专项审计调查中，把查处违法案件、打击金融犯罪作为首要任务，把握规律、咬定疑点、重拳出击，共移送司法和纪检监察部门案件线索69件，9市实现了金融审计移送大要案线索“零的突破”，有效发挥审计对金融犯罪震慑警示作用的同时，也实现了山东金融审计从“无米下锅”“等米下锅”，到“找米下锅”，再到“米粟满仓”的跨越。突出协作配合，保持与“一行三会”和金融办等部门的常态化联系及无障碍沟通，充分利用与纪检监察机关在查处案件中加强协作配合的制度，与检察机关在打击职务犯罪和腐败案件中的联动机制，还与公安部门签署打击和防范经济犯罪合作备忘录，切实加大打击和防范经济违法犯罪工作力度，营造金融业发展的良好环境，为推进山东金融改革发展、经济文化强省建设注入可持续动力。（李廷 郑茂霞）