省委第十三巡视组向省安全生产监督管理局党组反馈专项巡视情况
根据省委巡视工作领导小组安排,2016年10月15日,省委第十三巡视组向省安全生产监督管理局党组反馈专项巡视情况。省委巡视工作领导小组成员明春德向省安全生产监督管理局党组书记付伟传达了省委书记姜异康关于巡视工作的重要讲话精神,省委第十三巡视组组长马俊孝反馈了专项巡视情况。随后,马俊孝同志代表省委巡视组向省安全生产监督管理局党组领导班子进行了反馈,明春德同志对巡视整改工作提出要求。付伟同志主持会议并作表态发言。
根据省委统一部署,2016年7月1日至8月1日,省委第十三巡视组对省安全生产监督管理局党组开展了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和省委要求,坚持深化政治巡视,紧紧围绕加强党的领导这个根本,聚焦全面从严治党,把纪律和规矩挺在前面,以“六项纪律”为尺子,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向省委报告了巡视情况。
马俊孝指出,党的十八大以来,省安全生产监督管理局党组认真学习贯彻中央和省委重大决策部署,党风廉政建设和反腐败工作取得一定成效。巡视中,巡视组发现了一些问题,主要是:党的领导弱化、核心作用虚化,重业务轻党建问题比较突出。看齐意识不强,贯彻落实中央和省委决策部署不到位,对新形势下安全生产工作规律的认识和把握不深不透。抓党建用力不多用心不专,研究党建工作较少,党费收管不规范。组织纪律和规矩意识淡薄,选人用人问题较多。全面从严治党不力,廉政风险大,腐败隐患较多。行政审批、行政处罚、自由裁量、事故责任追究等重点领域和关键环节权力运行不透明。有的领导干部及亲属子女自办中介机构并涉足安监业务或与关联中介、企业相互依附,利用职务影响为亲属在其管辖领域谋私利。纪检组“探头”作用发挥不够,主责主业聚焦不到位,监督执纪宽松软。行业腐败多发,廉政风险大。执行中央八项规定精神和纠治“四风”不严格、不彻底。党员干部精神状态不佳,效率低下,懒作为、慢作为。公款送礼、滥发津补贴、违规接待等问题时有发生。同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。
马俊孝代表巡视组提出五点意见建议:一是以高度的政治自觉落实管党治党政治责任。巡视发现的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。省安全生产监督管理局党组要结合专题民主生活会深入剖析检查,提出整改措施,抓好整改落实,时刻增强“四个意识”,切实担负起全面从严治党的主体责任。二是以党的坚强领导统揽安全生产、监督管理工作。深入贯彻落实中央关于“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和安全生产监管的指示精神和要求,真正担负起全省安全生产监管的重要职责。三是以抓铁有痕的力度深入排查廉政风险。要高度重视领导班子成员和中层领导干部存在的廉政风险,对危化品、工商贸、矿山等腐败隐患突出的部门和领域进行全面梳理和排查。加大重点岗位的轮岗交流力度,扎紧扎实扎密制度笼子。四是以“零容忍”的态度坚决查处违规违纪问题。纪检组要切实发挥“探头”作用,深化“三转”,聚焦主责主业,运用好监督执纪“四种形态”,紧盯重点部门、重点岗位、重点人、重点事,坚决查处利用职务之便为亲属和身边人员在经商办企业等方面谋私利问题。五是以驰而不息的精神纠“四风”、改作风。严肃查处公款送礼、违规发放津补贴等顶风违纪行为。强化宗旨意识和责任意识,对庸懒散拖开展集中整治。
明春德指出,省安全生产监督管理局党组要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央、省委部署要求上来,以这次专项巡视为契机,进一步坚持党的领导,加强党的建设,落实全面从严治党要求,促进各项事业不断发展。要高度重视省委巡视组反馈的意见,切实履行主体责任,在条条要整改、件件有着落上集中发力,确保整改取得实质性效果。对巡视整改情况,要以适当形式向党内和社会公开,接受党员干部群众监督。
付伟表示,省委巡视组反馈的问题深刻准确、一针见血、切中要害、令人警醒,所提的意见要求针对性和指导性很强,局党组全面认领、诚恳接受,以坚决的态度、果断的措施抓好问题整改。要坚持全面从严治党、严格落实党组主体责任和纪委监督责任;坚持立说立行,专题研究制定整改方案,强化跟踪督促检查,确保高质高效完成整改任务。并以巡视整改为契机,持之以恒改进作风,从严监督管理干部,严厉打击各类安全生产违法违规行为,以扎实的工作促进全省安全生产形势稳定。
省委第十三巡视组全体成员,省安全生产监督管理局党组领导班子成员出席会议;省安全生产监督管理局部门单位有关负责同志列席会议。