全省工会资产监督管理工作经验交流会
2015年11月5日, 全省工会资产监督管理工作经验交流会在青岛市召开,会议总结交流全省工会资产监督管理工作经验,研究部署今后的资产监督管理工作。省总工会副主席冯庆禄、全国总工会资产监督管理部部长李庆堂出席会议并讲话。
会议指出,省工会十四大以来,各地工会资产管理工作逐步得到重视和加强,工会资产规模逐步扩大,资产状况得到改善,服务工会工作、服务职工的能力得到进一步提高。但有的工会组织对加强资产监管和企事业发展认识不到位,资产监管机构不完善,监管体系不健全;工会资产监管部门没有尽到出资人的职责,依法监管意识、市场竞争意识缺乏;工会企事业改革发展缺少长远规划,运用市场经济手段推进企事业发展的办法少,行政干预过多;企事业经营机制不健全,专业管理人才匮乏,资金投入不足,核心竞争力不强, 效益不高,发展后劲不足等问题仍较突出。
会议要求, 各级工会组织要认真学习贯彻十八届五中全会精神和中央党的群团工作会议精神,把加强工会资产监管工作和推进工会企事业的改革发展,放到稳增长、促改革、调结构、惠民生的工作大局中去思考、去把握,放到工会事业发展的战略高度来认识,创新思路,推动工会资产和企事业不断发展壮大。在发展领域上,要构建公益事业与经营产业协调发展新格局,在促进文化宫等公益性事业健康发展的同时,兴办和发展为职工服务的文化体育产业、休闲旅游服务产业和金融保险等现代服务业。在发展模式上,要把争取党政资源与手段、借助社会各方力量与工会投入紧密结合起来,形成党政支持、工会运作、社会参与的社会化发展方式。在运作方式上,企事业单位要把坚持公益性和市场化运作有效结合,在保证为职工服务的公益性前提下,实现经济效益最大化,促进工会企事业良性发展。在服务内容和形式上,要依托工会组织的比较优势,在文化体育、疗养体检、互助保障、旅游休闲等方面,形成特色优势。
会议强调,各级工会要规范运作,实现工会资产监管工作制度化、科学化。要建立明确的资产经营目标责任机制,研究制定本地区工会资产发展长远规划和年度计划,科学合理确定经营目标,优化考核指标,坚持年度考核与负责人任期考核相结合,实现“责、权、利”的统一,“管人、管事、管资产”的统一。要严肃纪律,建立工会资产和企事业工作责任追究制度,实现事前控制、事中约束、事后整改相结合的全过程监管。
17市工会分管主席、分管资产监管工作的负责人;省总工会资产监督管理中心及直属企事业单位主要负责人参加了会议。
青岛市总工会、烟台市总工会、临沂市总工会等就工会资产监督管理工作在会上作了交流发言。
会议学习了省总工会制定的《山东省工会企事业单位资产监督管理暂行规定》和《山东省总工会直属企事业单位资产监督管理暂行规定》。