即墨市地税局绩效工作融入涉税风险管理促进税收收入增长
即墨地税局在全面推进绩效管理工作的同时,细化19项税收风险管控指标,把绩效工作融于到税收风险管理中来,进一步发挥风险管理在加强税源管理、促进组织收入增长中的作用,涉税风险管理工作质效显著提高。截至8月31日,对2275户企业实施税收预警核实处理、对190户企业进行纳税评估、通过第三方信息管理平台核查涉税风险信息312项,入库税款滞纳金9719万元,占该局同期收入的3.52%。
一是改进基础管理方式,强化数据质量。依托税收征管系统,提高税务登记、税种鉴定等基础性工作的准确性;按纳税人行业、经营范围、注册经营地址检索开业登记信息12000余条,修改异常信息720余条,不断夯实税收风险管理的信息基础。
二是改进部门协做方式,强化税款流失监管质量。一方面加强与地方政府协作,建立地方护税、协税机制,定期做好工商、国税登记和地税登记信息的比对工作;另一方面加强纳税人网上申报数据管理,除做好重点税源预测之外,对风险排查过程中发现的财务报表误填、错填、乱填现象予以纠正,同时扩大风险管理考核范围,建立全方位风险防范管理理念,将注销管理纳入风险管理及复审范畴、加强风险管理事项的信息化程度。
三是强化重点税源风险管理。对重点税源企业围绕物耗、能耗、产销率等主要涉税经济指标,参照行业管理模型,研究制定行业税收管理措施,梳理出重点税源风险点。建立重点税源企业基本信息采集资料库、税收管理资料库和风险防控预警指标资料库。同时建立重点税源登记管理台帐,对投资总额、开工日期、征地情况、施工单位、招投标金额等基本信息进行登记管理。
四是建立三级责任制,切实提高涉税风险指标核实处理有效性。建立了“基层应对人员核实处理、基层科所长复审、机关业务科室终审”三级应对机制,并明确了各级应承担的责任、义务,增强了涉税风险应对处理责任意识。
五是强化五项审核确保风险核实处理准确性。从风险应对全面性、应对结论准确性、应对处理正确性、执法文书规范性以及税款入库滞纳金加征等5个方面强化对风险指标处理的审核把关,确保风险应对全面、正确、执法规范。
六是对涉税风险指标核实处理实施动态监控。通过建立《税收风险动态监控台账》,将每个案件从派工到税款入库进行痕迹化管理,并由终审岗对各环节进行审核把关,对存在问题的环节,绩效考核予以扣分,促进涉税风险指标核实处理正确性。