市中区纪委监委：精准监督 护航脱贫攻坚决战决胜

　　近年来，济南市市中区纪委监委强化使命担当，持续发力，以精准监督发现具体问题，以精准检查强化执纪问责，切实推动主体责任落实落地，为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。

　　让监督跟着困难群众需求走

　　“感谢政府给我提供了这份家门口的工作，干上村里的公益岗后，能挣钱贴补家用，还不耽误照顾老人孩子，多亏了党的好政策！”市中区兴隆街道郑家窝坡村村民张春香领到公益岗补贴后高兴地说。今年40岁的张春香平日负责照顾高龄公婆和患有癫痫病的孩子，一家人的生活靠爱人打零工维持，比较拮据。今年疫情以来，张春香的爱人无法外出打工，日子眼看越过越紧，这时，市中区政府新设的农村公益岗给这个家庭带来希望。现在，张春香和另外14名建档立卡人员和零转移就业困难家庭人员分别在村里从事维护治安、护林保洁、道路养护等工作，定时上岗，每月可以领到382元的公益岗补贴。

　　群众笑容的背后，离不开市中区纪委监委护航扶贫工作的决心与力度。新冠疫情发生以来，市中区纪委监委及时调整扩大监督范围，对脱贫攻坚中可能出现的外出务工困难、销售受阻等问题，与职能部门和有关街道精准对接并开展监督，杜绝因疫致贫返贫现象发生。

　　从2018年制定出台《关于认真整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题的实施意见》，明确把惠民政策、扶贫政策执行、资金管理使用和涉农项目建设等10个方面纳入监督重点，到2020年出台的《脱贫攻坚问题排查、政策落地“双清零”专项行动监督检查分工表》，明确了“两不愁、三保障”和饮水安全政策落实、产业扶贫项目管理和扶贫资金使用、贫困村“五通十有”建设使用等7个重点方向，让监督重点跟着群众需求走，成为精准压实各职能单位主体责任的关键。

　　沉下去找问题，坚决守护“扶贫奶酪”

　　“大娘，如果该发给您的救助金没按时发，知道去哪里问吗？”这是市中区纪委监委检查组在兴隆街道暗访时，向扶贫对象核实扶贫惠贫政策宣传情况。

　　下沉监督力量，协调相关部门形成监督合力，开展专项巡察并适时组织“回头看”，切实压实各单位主体责任和职能部门业务主管责任，坚决守护好“扶贫奶酪”。

　　市中区纪委监委始终坚持监督执纪下沉到扶贫一线，成立专项检查组，由区纪委书记、副书记分别带队，深入扶贫项目一线、田间地头、贫困户家庭，深入了解扶贫政策落实、物资管理发放、干部作风纪律等方面情况，实地督导调研。加强日常监督，督促各责任单位、职能部门围绕脱贫攻坚目标任务，聚焦脱贫攻坚问题排查、政策落地“双清零”专项行动，充分发挥派驻机构“探头”和“前哨”作用，通过查看档案资料、暗访、走访入户、抽查帮扶责任人工作情况、定期调度扶贫专项工作进展、召开座谈会等形式，跟进监督检查。

　　打通服务群众的“最后一公里”，最有效的办法之一就是畅通信访举报渠道市中区纪委监委充分发挥信访主渠道作用，开展扶贫领域信访举报问题案件线索集中排查活动，确保扶贫领域腐败和作风问题线索无遗漏。

　　紧盯整改落实，确保扶贫政策落实落地

　　精准监督，最终要落实于整改。为形成落实整改、推动工作的强大合力，市中区纪委监委发动扶贫、财政、民政、审计等部门协调联动，督促各责任主体对各级巡视巡察、专项督查、审计等反馈的扶贫领域问题进行梳理，销号整改。特别是今年以来，全区共排查建档立卡贫困户在“两不愁三保障”、人居环境、产业项目和资金使用等方面问题28个，已全部销号清零。

　　落实整改，要从思想意识上严肃对待。市中区将廉政教育直插到底，针对市委扶贫领域专项巡察反馈意见，积极组织涉农街道村干部开展警示教育，运用发生在本区、本市的基层干部违反法纪案件开展专题警示教育讲座、组织学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、观看《从严治党正风肃纪—侵害国家和群众利益的腐败案件警示录》、《身边的镜鉴》教育片等方式，引导基层干部自觉讲规矩、守纪律。

　　以“零容忍”态度查处违规违纪问题

　　精准监督必须以严肃问责作保证。

　　“在扶贫领域专项治理工作中，我们严格落实一案一包挂、一案一通报、一案一建议的‘三个一’工作机制，紧盯扶贫领域突出问题背后的深层次问题，为高质量打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。”市中区纪委监委党风政风监督室主任彭康介绍。

　　将扶贫领域作为监督执纪重点，按照从严从快从重查处要求，加大对扶贫领域问题线索执纪审查力度，对在扶贫工作中敷衍应付、推进不力，不担责、不负责，搞形式主义、官僚主义的，一律严肃追究责任。2016年以来，共查处扶贫领域问题20起25人，给予党纪政务处分9人，组织处理16人，以有力监督护航脱贫攻坚决战决胜。

　　“摘帽不摘责任”，为进一步督促责任落实，市中区纪委监委还制定了《关于落实2020年省、市深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案的意见》，对监督工作力量、运行机制进一步明确，除了发挥好纪检监察机关、派驻派出机构力量外，将涉农街道脱贫攻坚责任落实、问题排查及政策落地情况纳入区委第六轮巡察内容，对9个市级贫困村的42名村两委成员全面开展谈话，着力发现新问题，持续形成强烈震慑。