高密市五项措施抓好沿海防护林项目建设

高密市于2013年、2014两年度本着生态治理与防护并重，绿化美化与景观结合的原则，因地制宜，合理规划，分别组织实施了沿海防护林项目，共营造沿海防护林1万亩，项目总投资600万元，总计161个小班。

（一）加强领导，落实责任。 成立了由局长负总责的沿海防护林项目建设领导小组，全面负责项目的实施工作。项目涉及的相关镇（街区）把海防林项目建设工作摆上重要日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，精心组织，周密安排，并落实了包靠制度，包栽植，包成活、包管护、包成材，一包到底，有力地推进了沿海防护林项目的建设。

（二）因地制宜，合理规划。 按照规划先行的要求，委托有设计资质的单位编制了《高密市沿海防护林工程作业设计》，作业设计充分结合实际，坚持多树种造林，实现生态效益、经济效益和社会效益有机统一。在此基础上，与相关镇（街区）政府（办事处、管委会）签订沿海防护林施工合同，并由各相关镇（街区）对项目进行了招标，落实建设任务、目标、重点和建设措施。同时，与山东智汇工程项目管理有限公司签订监理合同，该公司全程负责项目实施过程中的监管，为海防林项目建设提供了有力保障。

（三）注重科技，严格质量。 在营造林管理过程中，落实了林业技术人员联系镇（街区）责任制，林业专业技术人员从造林小班的规划、施工设计、整地挖坑、苗木供应、栽植管理、营林措施等各个方面做好全程技术服务指导，确保造林质量。同时，为避免树种过于单一、林分结构过于简单的不足，积极引进推广了速生白蜡、美国竹柳、法桐等树种，并大力提倡采用乡土树种造林，不仅调整了树种结构，而且提高了生态效益。

（四）密切协作，强化管理。 沿海防护林项目共涉及林业、财政、发改、审计等多个部门，在工程建设和资金使用上，各部门通力协作，密切配合，保证了项目的顺利实施。同时，严格加强项目资金管理。认真落实地方财政配套资金，严格控制资金使用范围，对拨入的防护林补助资金建立健全了工程定期检查、监督管理制度，做到了专人管理，专帐核算，专款专用。并定期上报计划执行情况，自觉接受上级林业、财政部门的监督检查，及时提供生产计划、资金往来和财务收支等有关报表和材料，确保资金使用效果。

（五）加强管护，巩固成果。 一手抓造林、一手抓管护，健全森林“三防”机构，建立专职护林队伍，加大巡查力度，不给犯罪分子可乘之机。切实加大涉林案件查处力度，实现对盗伐、滥伐林木行为的从重、从快、从严打击。层层落实责任，及时查除火灾隐患，坚决杜绝项目林火灾的发生。加强林业有害生物的预测预报工作，积极组织搞好多形式的防控工作，有效遏制有害生物对项目林的危害，巩固造林成果。