补短板 夯责任——日照市住建局建立数字化城市管理系统
在许多市民的印象中,城市的公共基础设施损坏了,从被监管部门发现到维修好,需要好几天的时间,反应的滞后导致处理的滞后,对市民的工作生活或多或少产生影响。5月1日,日照市数字化城市管理系统正式运行,今后城市管理问题处理时间及管理效能将大大缩短。
随着新型城镇化进程的加速推进,城市管理工作职责正逐步从以保洁为主扩展到保洁、市政公用、园林绿化、环境整治等多个领域,管辖范围也从中心城区为主逐步向城乡结合部延伸,范围越来越大,管理的种类、数量、问题日益复杂繁多。为提升城市建设管理水平,市住建局将实施数字化城市管理系统建设作为适应现代化城市发展需要、提升城市综合管理水平的重要举措,建设了综合运用现代化信息技术、采用万米单元网格管理法和城市事件、部件管理法相结合的“数字化城市管理系统”,以数字地图和单元网格划分为基础,集合基础地理、地理编码、市政及社区服务部件事件等多种数据资源,以信息采集员和市民服务热线等为信息收集渠道,实施城市管理和为民服务。
日照市数字化城市管理系统,对主城区范围内北起山海路,南至上海路,西起同三高速,东至滨海岸线以及北海路沿线周边区域,共150平方公里的区域实施数字化城市管理,形成市级一级监督,市、区(管委)两级指挥的数字化城市管理新格局,并与公安、交通、执法、气象等部门相关管理系统,以及供热、供水、供气、环卫、园林、地下管线、路灯监控、防汛应急等专业管理系统对接,实现数据互联互通、资源共享,提高公共资源的利用效率。
该系统应用了成熟的数字化技术进行时间快速响应和空间精确定位,实行“部件管理、事件管理相结合,指挥、监督相分离”的运行机制,实现了城市管理由突击性整治向经常性管理、由专业队伍管理向全民参与管理、被动管理向主动管理、粗放型管理向精细化管理的转变,是城市管理理念、管理体制、管理手段的全面革新,是城市管理工作实现主动管理、高效管理、长效管理的现实选择,是加快城市现代化进程的重要标志。
结合系统运行,进一步完善了城市管理运行的监督指挥体制和监督评价体系,规范了城市管理业务流程,实现了信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈和核查结案的闭环管理。城市管理信息采集员在责任网格内不间断巡回采集信息,城管指挥中心工作人员通过对信息采集员上报的问题进行立案并及时批转到责任单位进行处理。为了方便市民群众充分参与城市管理,该系统还专门设置了“市民通”手机终端,通过该平台,市民通过登录该平台可以随时随地上传身边的城市管理问题,查询城市管理问题处理的结果,查询与切身生活相关的市民服务设施,如窖井盖丢失、路面破损、街面垃圾成堆、市区河道污染等问题均可通过手机进行反映,指挥中心收集到问题后,会立即派巡查人员赶赴现场,利用手机拍照,并通过“城管通”软件上报到指挥中心进行立案、判别、分类,及时派送到各相关单位或部门,督导其立即进行处置,并将处理结果在第一时间向指挥中心反馈,让广大市民群众得到更多、更快、更优的服务和便利。(于志强)