枣庄:全市农村改革发展现场观摩会召开
5月13日至14日,全市农村改革发展现场观摩会召开。市委副书记、市长李峰出席并讲话。市委副书记梁宪廷,市人大常委会副主任陈兆同,市政协副主席刘玉冰,市政府党组成员、秘书长朱国伟出席。市委常委、滕州市委书记董沂峰,副市长、市中区委书记霍高原分别陪同了在滕州市和市中区的观摩活动。
李峰对全市农村改革发展情况给予肯定,并就做好下步农村改革工作强调了五点意见。一要把加快推进“两区”建设作为改革总抓手。坚持国家农村改革试验区和国家现代农业示范区建设有机融合,统筹协调、整体推进;把解放农村生产力、促进农村经济发展作为改革的出发点和落脚点,全面提高现代农业发展水平。坚持集中力量重点突破,把农村改革方面新增的四项试验任务和现代农业建设方面的五个“更加注重”,作为下步农村改革和现代农业发展的重点,趟出路子,创造经验。坚持农村改革试验共性项目和差异性项目协同推进,积极探索农村改革和现代农业发展新模式。坚持依法有序推进改革,既要充分借助农村改革试验区“封闭运行、先行先试”的政策优势,又要结合我市现代农业示范区建设的任务和重点,主动提出改革的目标和方向,积极争取国家和省的支持,局部开展一些突破性的试验试点,兼顾改革的超前性、创新性和法律的权威性、严肃性,不断把农村改革发展引向深入。
二要把完善农村产权交易体系作为改革核心。依法赋予农民更多财产权,加快农村土地承包经营权确权,加快推进农村集体经营性建设用地、宅基地使用权和农民房屋所有权确权,抓好农村集体产权股份制改革试点,抓好农村土地承包关系长久不变试点。尽快完善农村产权交易平台,完善软硬件建设、服务职能和配套服务。积极推动农村产权规范流转,扎实开展土地承包经营权流转管理试点,延伸产权交易范围,发挥产权交易市场的综合效应。
三要把构建新型农业经营体系作为改革方向。大力发展规模化经营,引导土地适度规模集中,培育新型经营主体,规范引导城市工商资本进入农村。大力推进产业化经营,实行龙头拉动、合作社联动、服务业互动、品牌带动,促进传统农业转型升级。大力完善社会化服务,加快供销合作社改革发展,积极创新农业社会化服务模式。
四要把强化农业发展保障作为改革关键。各金融机构要不断加大“三农”信贷投入,提高支农信贷水平,积极参与农村改革,完善农村服务网络。稳妥发展农村合作金融,坚持为生产经营服务的方向,坚持“两头堵死”的办法,坚持全过程监督管理。积极创新农业保险业务,努力扩大农业保险险种和覆盖面,抓紧启动粮食、生猪目标价格保险试点。
五要把建设美丽乡村作为改革重点。把美丽乡村建设与深化农村改革紧密结合,突出规划引领、档次提升和文化底蕴,努力实现“布局美”。继续巩固提升城乡环卫一体化成果,继续加强镇域环境治理及村容村貌、路域和水域环境整治,努力实现“环境美”。加快发展农村社会事业,加快推进农村社会治理,加快推进农村精神文明建设,努力实现“生活美”。
梁宪廷就贯彻落实会议精神提出了明确要求。
与会人员先后察看了市中区杨宁有蔬园现代农业示范园区、兴亮蔬菜农民专业合作社,峄城区穆拉德生物医药科技、榴园镇北孙庄村、添祥生态庄园,台儿庄区环城生态走廊、马兰屯镇任楼社区、祥和现代农业示范园,薛城区潘龙河综合治理工程、绿之园果蔬种植专业合作社,高新区潘龙河造林绿化工程,山亭区润品源食品、泰山1532生态循环农业示范基地、冯卯镇生态文明乡村建设,滕州市农副产品物流中心、滕国鸿花卉苗木合作社繁育基地、秀美荆河生态农业观光带、西岗镇美丽乡村建设等现场。第二阶段,梁宪廷主持会议,各n区(市)、枣庄高新区分别作了发言。(枣庄市农业局)