潍坊市：召开全市卫生计生资源全域统筹工作动员大会

　　10月9日，潍坊市召开全市卫生计生资源全域统筹工作动员大会。各县市区、市属各开发区卫生计生局局长，二级以上公立医院（含妇幼保健院）主要负责人；委机关中层以上干部、直属各单位党政主要负责人；二级以上民营医院主要负责人参加会议。潍坊医学院附属医院、解放军第89医院负责人应邀出席会议。市卫生计生委党委书记、主任杨锡广出席会议并讲话。

　　会议指出，潍坊市卫计委组建以来，面对卫生计生事业融合发展的新形势，审时度势，高点定位，确定了“全域统筹、重点突破”的总体工作思路。历经半年时间的深入调研、缜密论证、广泛征求意见，出台了《关于加强卫生计生资源全域统筹实施属地化全行业管理的指导意见》。各级各单位要深刻领会“全域统筹”的深远意义，科学把握加强“全域统筹”的内涵要义，做到精准发力、定向施策。

　　会议要求，要扎实做好“全域统筹”的重点工作，把握关键环节，实现以点带面、整体推动。一是科学制订“十三”卫生计生规划。要从大健康、大卫生、大医学的高度出发，突出强调以人的健康为中心，以打造“健康潍坊”为统领，着眼于整合统筹各类要素资源，扎实制订好“十三五”卫生计生事业发展规划、区域卫生计生规划和医疗机构设置规划。二是加快推进区域医疗中心建设。按照《关于加强我市医疗服务体系建设实施医疗服务提升工程的意见》要求，全面实施医疗服务提升工程，打造以省级区域医疗中心为龙头、以市级区域医疗中心为支撑、以临床重点专科及基础支撑学科为重点、以名医生好护士人才团队为保障的高层次医疗服务体系，进一步提高人民群众看病就医满意度。三是积极探索“一镇两院”体制。各县市区要切实提高认识、正确领会、大胆探索。要积极推进分级诊疗、医疗联合体、医师多点执业等工作，助推“一镇两院”建设，努力开创基层卫生计生工作的新局面。四是稳妥推进区域公共卫生服务资源整合。包括：卫生计生系统内公共卫生资源的整合、公共卫生资源与医疗等相关资源的整合和卫生计生资源与健康相关部门的资源整合。市里将进一步加强调研、积极探讨，分专题、分类别提出整合方案，在试点的基础上逐步推开，在不断完善中推进实施。各地各单位也要高度重视，认真研究，抓好落实。五是支持发展民办公助联营医院。目前该市正在制定相关政策性文件，将会在突破现有办医体制、创新办医路子上总结新经验、做出新贡献，从而推动民办公助联营医院新的大发展。六是全面加强卫生计生综合监管。要强化卫生计生行政部门全行业监管职能，健全卫生计生综合监督执法体系，完善机构、人员、技术、设备的准入和退出机制，着力提高全行业依法行政、依法执业、依法监管水平，积极推动卫生计生事业科学发展。

　　会议强调，要切实加强领导，精心组织，倾力实施；要结合各自实际，加强发展趋势、理论政策、思路对策的研究，真正把上级政策、自身问题和实施路径研究透，加快融入“全域统筹”的发展大格局；要深化改革，充分发挥医改的主力军和主阵地作用，以综合医改的全面深化，推动和实证“全域统筹”工作的有效实践；要进一步确定路线图、时间表，把握好重点任务、优先顺序、推进方式，做到分类施策、务实操作、务求突破，确保如期实现《指导意见》确定的奋斗目标。