泰安市国地税“三统一”联合税收风险管理

　　一、统一谋划，联合制定税收风险管理计划。明确风险管理合作内容共六项，共同构建建筑业、房地产业等重点行业风险管理办法。措施上细化风险管理各流程步骤，更加注重基层应对部门合作事项的指导，形成合力，上下联动，共同推进。职责上分解合作内容，在操作流程、涉税信息的传递上，进一步明晰职责，夯实基础，提高可操作性。
　　二、统一流程，联合监督和管控风险管理。联合印发《泰安市国地税风险管理合作实施细则》，对税收风险管理的全流程，包括：分析、识别、排序、应对、反馈等环节用制度进行规范。建立市区两级风险管理联席会议工作机制，统筹协调、指导管理风险分析、应对。实现对联合风险应对全流程的有效管控。国地税联合搜集有关风险管理意见、建议，持续总结、改进，实现工作流、数据流的紧密衔接，实现国地税风险管理全流程完整对接，运行顺畅。
　　三、统一步调，联合推进税收风险应对。一是市区两级协同风险分析，提高分析准确性。市局统一数据处理运用，形成全市高风险纳税人清单，区局根据管征实际和经验，进一步细化指标，二次筛选确定协同应对对象，风险分析准确性大幅提高。二是整合国地税资源，组成联合风险应对团队，协同开展风险应对。各基层局针对每一个应对对象，组成联合风险应对小组，统一进户执法，统一调查取证，加强信息共享，避免多头执法和重复检查，减少对纳税人生产经营的影响。三是统一签订税收遵从协议。选择税务风险内控制度较为完善、税法遵从度较高的大企业，联合国税局签订《税收遵从协议》，引导和约束税企双方共同信守承诺，规范执法行为，防范税收风险。