高密市地税局以“两税”清查助力“税收征管基础建设年”活动扎实开展

　　今年以来，高密市地税局认真落实省市局“税收征管基础建设年”活动部署要求，以土地使用税、房产税“两税”清查作为推进“税收征管基础建设年”活动的切入点和突破口，有效夯实了征管基础，减少了执法风险。

　　一、建立税源台账，切实摸清税源底数。加强与镇（街区）的协作配合，大力开展“两税”税源调查巡查，全面了解土地占用情况；争取国土部门配合，对无土地使用证的纳税人实际占用的土地面积进行测量，建立健全“两税”征管信息台账和电子档案，夯实“两税”征管基础。目前已建立“两税”征管信息台账541户，占应清查“两税”纳税人的34.46%。

　　二、强化信息化支撑，准确掌控税源。研发运行高密市地方税务局“税源管理监控平台”，将清查摸底获取的税源数据录入平台，定期与国土、房管等部门以及“高密市涉税信息提报系统”信息进行分析比对，准确掌控纳税人房产、土地信息和税源增减变动情况。目前已录入土地税源信息734条，房产税源信息397条，执法文书110户次。

　　三、严格执法程序，防范税收风险。对存在欠税的企业一律依法下达税收执法文书，目前已下达税收执法文书218户次；对经依法下达催报催缴文书仍未清缴欠税的，在《今日高密》等新闻媒体上予以欠税公告，目前已发布欠税公告80多户；对态度恶劣、拒不缴纳欠税的，视情依法采取冻结账户、查封财产、强制执行等措施，切实加大打击力度，规范纳税秩序，防范执法风险。

　　四、实施前置管理，深化联合控税。实施税收前置管理，推行地税、国土、人社、住建、市场监管、国资办、财政、镇（街区）等八部门联合控税，在纳税人产权转移、荣誉评定、资格审批等环节实施联合审核监控，凡存在欠税的企业一律不予办理相关手续。目前已对人大代表、政协委员等相关纳税人169人次实施了税收前置管理，补缴入库税款60多万元。

　　五、实施督查推进，激发落实活力。创新推行“明确目标、明确人员、明确责任、明确奖惩，加强督查督办”的“四明确一加强”督查法和列表清单式工作推进法，按年制定计划、按月推送事项、按周督查调度，明确时间表、路线图及责任人员，跟踪督查考核，激发工作活力。目前已下发《督查督办通知单》36份，发放喜报和限改18份。