《中国市场监管报》专访山东省市场监管局局长、党组书记张永霞

        去年底召开的全国市场监管工作会议分析了当前市场监管改革发展面临的形势，明确了市场监管工作的指导思想和重点任务，为做好今年和今后一个时期的市场监管工作指明了方向。如何贯彻落实会议精神？日前，《中国市场监管报》记者采访了山东省市场监管局局长、党组书记张永霞。

　　记者：请问山东省局将如何发挥机构改革整体效应，促进监管理念、监管工作、监管队伍融合，切实形成监管合力、提升监管效能？　　

　　张永霞：改革市场监管体制，加强市场综合监管，推进市场监管综合执法，是党中央、国务院作出的重大决策。山东省市场监管部门要充分认识市场监管体制改革的重要意义，肩负起新时代市场监管事业的重要使命，围绕中心、突出特色、服务大局，不断谱写新时代市场监管新篇章。2019年是大市场综合监管的开局之年，新组建的山东省市场监管局被省委省政府寄予厚望，受到人民群众热切关注。这些都要求我们从严从实加强自身建设，努力打造一支政治过硬、能力过硬、责任过硬、作风过硬的市场监管队伍，为依法履职尽责提供坚实保障。　

　　记者：请问将如何深化商事制度改革，进一步激发市场活力和创造力？　　

　　张永霞：山东省市场监管部门将以“一次办好”改革为统领，进一步放开市场准入、准营和行政审批各环节，不断提升便利化水平。　　

　　一是进一步放宽市场准入。深入推进“多证合一”“证照分离”改革，以“减证”促“简政”。出台优化企业注销程序意见，依托“一窗通”系统，推行企业注销“一网”服务。认真做好电子商务经营者登记工作。加快推进工业产品生产许可证改革。进一步做好特种设备生产许可、计量许可、检验检测机构资质和特种设备检验机构核准等审批服务。推进食品许可审批改革，进一步优化流程，压缩时限。深化药品医疗器械审评审批制度改革，推进仿制药一致性评价，积极开展药品上市许可持有人制度试点，鼓励药品医疗器械创新。　　

　　二是完善信用监管机制。深化“公示即监管”理念，加强涉企信息归集共享，加大信息公示力度。将“双随机、一公开”作为监管的基本手段和普遍方式。完善信用约束和失信联合惩戒机制，健全经营异常名录、“黑名单”和信用修复制度，依法对失信企业及相关当事人实施市场准入和任职资格限制。　　

　　三是切实提升服务水平。落实落细支持民营经济高质量发展12条措施，组织开展服务民营企业“双对接”活动。深化小微企业“双升”战略，出台“个转企”意见，拓展小微企业名录（山东）信息系统的社会服务功能，开展中小企业质量管理提升行动。强化首问责任制，提升窗口服务质量。　　

　　记者：今年山东省市场监管部门将有哪些重点和亮点工作？　　

　　张永霞：2019年，山东省市场监管部门将重点围绕服务全省新旧动能转换，推动高质量发展，做好以下工作：一是扎实推进商事制度改革，激发市场活力；二是扎实推进竞争执法，营造公平竞争环境；三是扎实推进安全监管，坚决守住质量安全底线；四是扎实推进质量强省建设，推动高质量发展；五是扎实推进知识产权强省建设，助力创新驱动发展。同时，要着力抓好以下重点任务：强化食品药品、特种设备和产品质量安全监管，确保实现“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，确保不发生重特大安全事故；深化商事制度改革，落实好省政府提出的“3个工作日完成企业开办5个环节”的任务要求；开展打击假冒伪劣三年行动，强化知识产权保护，净化市场环境，让人民群众明显感受到改革成效；将扫黑除恶专项斗争与市场监管工作更加紧密结合，把各项任务落实到位；切实抓好机构改革的各项工作，特别是按照落实一支队伍管执法的改革要求，建好市场监管综合执法队伍。