市委第一轮巡察工作综述:磨砺巡察利剑 直击问题靶心

30.06.2017  18:36

  某单位办公室,随着巡察工作人员“从天而降”,在办公室主任惊愕的眼神中,其手头记录“搭车”购买过节福利的记事本还没来得及收起,就被“当场擒获”,顺利完成取证。这是市委第一轮巡察工作中经典一幕。

  从5月18日开始,市委第二巡察组进驻济南监狱,标志着市委5个巡察组对市残联、市科技局、市司法局、市编办等10个市直部门单位的巡察大幕正式拉开,巡察利剑锋芒乍现,“巡察号”正式起航。

  把握“主旋律”坚持问题导向

  巡察是一场看不见硝烟的战争,市委高度重视、大力支持,不断为巡察撑腰壮胆。省委副书记、市委书记王文涛指出:“要充分发挥巡察‘利剑’作用,健全完善市级巡察机构,形成全方位、立体化监督体系。”市委第一时间成立巡察工作领导小组,加强巡察工作领导;出台《中共济南市委巡察工作实施办法》,规范巡察工作开展,充分彰显了全面从严治党的坚定决心。

  巡察首先是政治巡察,这是巡察工作的“主旋律”。巡察组自觉围绕这一主题“起舞”,提高政治站位,坚定政治方向,坚持问题导向,把从严执纪与正向激励结合起来,通过巡察加强对“让实干者实惠”和“为担当者担当”落实情况的监督检查,敢于向诬告者亮剑,善于对造谣者说不,坚决清除“政治雾霾”,打造政治生态的“绿水青山”。

  “伤其十指不如断其一指”。巡察要突出重点,避免平均用力;又要全面从严,实现全覆盖。为此,巡察组坚持把目光聚焦领导班子成员,又关注党员干部个体,紧扣“六大纪律”,盯住重点人、重点事、重点问题进行全面的“政治体检”,直击痛点暗疮,着力发现党的基层组织领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,切实当好“啄木鸟”,做好“护林员”,积极推动各级党组织“拧紧”管党治党“螺丝钉”。

  铁肩担道义,责任大如天。巡察干部作为巡察利剑的“磨剑人”和“执剑人”,使命光荣、责任重大。市委常委、组织部部长李刚,高度关注巡察组建设,提出指导性意见,夯实了巡察工作基础。市委常委、市纪委书记程德智明确要求:“要发扬严谨细实的作风,循着问题线索挖根子,根据实际情况出方子,朝着解决问题压担子,敢当‘铁匠’,敢唱‘黑脸’,直击问题靶心,真正让不正之风和腐败行为无处遁形。”巡察开始仅20多天,先后开展个别谈话458次,受理来信、来电、来访72件,查阅资料2942份,边巡察边反馈边整改问题10个,发现问题线索74件,真正发挥利剑之功、收到震慑之效。

  打好“主动仗”斩断贪腐毒瘤

  全面从严治党,是大势所趋、民心所盼。只有不断完善巡察方式,持续创新巡察模式,敢于点中穴位,抓住要害,才能发挥巡察“利剑”作用,打一场漂亮的“攻坚战”“歼灭战”。

  “知己知彼,方能百战不殆”。巡察之前,各巡察组充分做好功课、“备足弹药”,认真了解被巡察部门单位的历史沿革,会同纪检监察、组织、宣传、政法、督查、信访、审计、12345热线和新闻媒体等单位,捋清巡察对象的问题线索,精心准备巡察方案,不打无把握之仗。

  高明的医生总是先要望闻问切,然后治病救人。巡查过程中,巡察组注重利用实地检查、座谈、访谈、测评,了解掌握反映和举报,找准矛盾聚焦点、问题风险点、工作薄弱点,针对“个性病”、“特色病”,“对症下药”、精准施治,提高了巡察的针对性和有效性。

  “砍柴不照纹,累死砍柴人”。巡察要出奇效,必用奇方。巡察组采取机动灵活的方式,闻风而动,快速出击,在实践中闯出不少新路子:第一巡察组“两随机三核对”、第二巡察组问卷调查AB票、第三巡察组“先找问题后汇报”等“自选动作”,在发现问题、民主测评、聚焦民意等方面,都取得不俗的战绩。特别是第五巡察组“三部工作法”,采取突击盘库、突然袭击方式,打对手一个措手不及,才出现了本文开头的一幕。

  清除顽症痼疾,须多管齐下才能奏效。巡察组坚持边巡察、边移交,边立案、边查处,加强分类处置,及时移交线索;建立成果运用台账管理制度,对报告、移交、督办、整改等环节全程留痕,对工作拖沓、履职不力的,坚决祭出问责利器。6月6日,市巡察工作领导小组,对市残联、市司法局、市委第四巡察组3起违纪违规和执纪不力典型案例进行通报批评,释放出执纪必严的强烈信号。

  坚守“主阵地”淬炼执纪铁军

  铁一般的担当需要铁一般的信念。历经攻坚克难的炉火淬炼,才能锻造出执纪铁军,才能坚守忠诚、干净、担当的主阵地。以市纪委开展的“淬火铸剑”工程为契机,巡察干部时刻坚定“咬定青山不放松”的意志,坚守“要留清白在人间”的情怀,把稳理想信念之舵,练就了“金刚不坏之身”。

  “他山之石,可以攻玉”。为保障第一轮巡察旗开得胜,巡察前先后到郑州、开封、长沙等地,学经验、取真经、找出路;举办为期一周的巡察培训班,市委常委、市纪委书记程德智同志亲自作动员讲话,指导巡察工作人员学技巧、充足电、找门路,为首轮巡察加足了马力。

  “治人者必先自治”。市巡察工作领导小组注重加强巡察过程管控,定期听取汇报,强化阶段性调度。市巡察办通过组织召开巡察机构内务工作会、组织生活会、收看省委巡视工作电视新闻、编发《巡察简报》等方式,加强工作交流,强化内部管理,引导巡察工作人员始终把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”。坚持刀刃向内、手电筒朝自己照,强化自我净化能力,对“害群之马”不掩盖、不护短。通报的3起案例中,涉及巡察组和纪检监察干部的就有3人。

  千里之行始于足下,全面从严治党永远在路上。战鼓如雷,军令如山。巡察,在深化中坚定前行,必将以助推护航的方式,为赶超跨越发展提供“免疫力”,为建设现代泉城注入“催化剂”。

作者:沙文婧 高明   网络编辑:曹乐平