德州市工商局创新举措推进“放、管、服”改革
一是成立“放管服转变政府职能”专门部门。为适应放管结合,转变政府职能工作需要,我局设立行政审批科,负责牵头推进本单位行政审批制度改革和有关审批事项。行政审批科现有工作人员2名,在市行政审批改革办公室的指导下,积极协调各有关科室扎实推进我局行政审批改革工作的顺利开展。
二是制定“权力清单”、“责任清单”、“服务清单”,并对清单实行动态管理。我局根据工商部门的职能,结合我市实际,制定了德州市工商局权力清单、责任清单和服务清单,并在德州市人民政府网站、市编办网站和我局的红盾信息网上向社会进行公示,主动接受社会各界的监督。遇有清单涉及事项所依据的法律、法规修改、废止、取消等情况,我局及时上报市审改办,经市审改办同意后,及时调整清单相关内容。通过对清单的动态管理,保证了清单的科学、完整、规范,为工商部门依法行政、依法服务提供有力的依据和保障。
三是缩短企业登记办结时限。根据商事制度改革精神,按照“能减则减、能快则快”的要求,将登记时限进一步压缩,企业设立登记由以前的5个工作日缩短为3个工作日,变更、注销登记由以前的3个工作日缩短为2个工作日。登记人员对材料齐全、符合法定条件的申请即时办结,市局登记窗口当场发照率达90%以上。没有需要延期的办理事项,只要材料齐全、符合法定条件,均能在规定时间内办完,若承接某登记事项的登记人员不在岗,由互为“AB角”的另外一人接手办理。
四是厘清监督管理权限划分。出台《关于理顺市县两级工商行政管理事权管辖的意见》,按照放管结合、厘清职责的原则,进一步明确了市县两级工商(市场监管)部门关于企业监管的事权划分,明确除法律、法规规定和总局授权管辖事项和市委、市政府交办或督办的事项外,企业监管一律由县级工商行政管理(市场监管)部门管辖,并接受市局的监督指导。