乐陵市：强化制度建设 建立严打“两非”长效机制
今年以来，乐陵市将综合治理出生人口性别比偏高问题作为全市卫生计生工作的首要任务，从多方面入手， 深入推进综合治理出生人口性别比偏高问题，特别注重制度建设，努力构建严打“两非”长效机制。
一是建立了对全市B超定点单位B超室、B超员的监管制度。 市卫生计生局与全市各医疗保健和计生服务机构及B超从业人员全部签订《责任书》，对全市所有合法执业B超室进行全程监控管理。B超人员全部实行持证上岗，并做好登记备案。
二是建立了B超孕检，终止妊娠手术和出生实名登记报告制度。 全市所有医疗保健和计生服务机构在为育龄群众提供B超检查、实施终止妊娠手术和新生儿接生服务时必须查验育龄群众的居民身份证。如实登记姓名、居民身份证号码、单位或住址及孕检、手术结果等信息并及时上报。
三是建立了规范的终止妊娠手术审批报告制度。 怀孕14周以上的，不得私自实施终止妊娠手术。确因医学需要实施终止妊娠手术的，必须持有市卫生计生局开具《医学需要终止妊娠证明》，政策外怀孕的必须持有市卫计局开具《政策外终止妊娠证明》。怀孕14周以上先兆流产、不明原因死胎和早产的，必须立即报告市卫生计生局。
四是建立长期督查机制，严格责任追究。 市政府把实行 B超孕检，终止妊娠手术和出生实名登记制度的落实情况纳入责任目标考核范围，年终进行考核，长期不定期对全市医疗保健和计生服务机构进行督查，发现问题严格追究有关人员的责任，并按规定严肃处理。
五是加强孕情管理机制，实行孕情监测包保责任制。 乡镇党员干部包保到村，对重点区域包保到人；村计生主任和村党员干部包保到人。包保责任人每月了解包保人的孕情情况，定期上报。对不明原因孕情消失的采取倒追查方式，深挖“两非”案件线索，一查到底，严厉打击。
六是实行长期有奖举报制度。 市政府制定了全市“两非”案件有奖举报办法，并加大了对“两非”行为举报的奖励金额，鼓励群众对实施“两非”的违法行为进行举报，经查属实的，给予重奖。