临沂市政府出台实施意见加强审计工作
近日,临沂市政府出台《关于加强审计工作的实施意见》,就切实加强审计工作,实现审计监督全覆盖,更好地服务改革发展和“六个临沂”建设,推动依法行政,促进全市经济社会持续健康发展提出了明确要求。
一是依法履职,充分发挥审计的监督和保障作用。要持续开展重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计,及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。将所有公共资金纳入审计监督范围,高度关注公共资金安全和使用绩效。加大对经济运行中风险隐患的揭示力度,维护经济安全。加强重点民生资金和项目审计以及资源环境审计,促进民生改善和生态文明建设。深化领导干部经济责任审计,推动各级领导干部履职尽责、依法廉洁从政;健全完善工作机制,扎实推进村居干部经济责任审计。正确把握发展改革过程中出现的新情况,密切关注改革措施的协调配合情况,推动完善体制机制制度。加强对重点资金、重点环节、关键岗位的审计监督,加大对重大违法违纪问题的查处力度。
二是完善审计工作机制,提升审计监督效果。凡是涉及管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的部门、单位和个人,都要自觉接受审计。各级各有关部门、单位要依法提供审计所需资料和电子数据。建立审计工作协调配合机制,支持和协助审计机关依法履行职责,对审计移送的违法违纪问题线索,有关部门要认真查处,并及时向审计机关反馈查处结果。完善审计整改机制,将整改工作纳入本级政府督查督办事项,把审计结果及其整改情况作为考核、奖惩的重要依据,对拒绝、拖延整改,或整改落实不力的,移交监察部门问责。
三是加强能力建设,提升审计队伍整体素质。要推进审计职业化建设,健全符合审计工作职业特点的审计人员管理制度。加强审计人员资格管理,建立主审任职资格制度。完善审计职业教育培训体系,提高审计人员把握大局、知识更新、审计技能、综合分析、文字表达、沟通交流、廉洁自律等方面的能力。要推动审计方式创新,加强审计计划的统筹协调,优化审计资源配置;加强系统行业审计,从体制机制制度和政策层面揭示问题。整合审计力量,发挥审计整体效能。强化上级审计机关对下级审计机关的领导,建立健全工作报告、述职等制度。加快推进“智慧审计”,建设全市审计数据系统,建立行业审计数据分析平台,积极开展联网审计、信息系统审计和上下联动财政数字化专题审计。加强对内部审计工作的领导、业务指导和监督,深入开展内部审计工作。
四是加强组织领导,保障审计监督职能发挥。政府主要负责人要依法直接领导本级审计机关,政府重大经济事项的研究决策、发展指标制定等,应当吸收审计部门参与。各级政府要保障审计机关依法审计,对拒不接受审计监督,阻挠、干扰和不配合审计工作,或威胁、恐吓、报复审计人员的,要依法依纪查处,切实维护审计的独立性。各级政府要保证履行审计职责必需的力量和经费。(纪政)