莱芜市财政多举措加快建立现代预算制度

一是完善政府预算体系。将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社保基金预算全部纳入2015年部门预算，将部门所有收支全部纳入部门预算，切实做到“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”。

二是细化预算编审内容。部门预算编制细化至支出功能分类的项级科目，进一步细化经济分类科目，单独列示“三公”经费、会议费、培训费。比以往年度提前一个月编制预算，项目经费除对下分配及按进度拨付资金外全部编入年初单位预算，提升预算年初到位率。

三是盘活财政存量资金。按照财政部《关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》要求，全面清理统计各类财政结余结转资金，截至目前共清理收回存量资金5900万元，按规定统筹用于社会发展亟需资金支持的领域。

四是强化预算控制。下发《关于做好2016年市直部门预算和2016—2018年部门中期财政规划编制工作的通知》，实行中期财政规划管理，启动编制2016-2018年财政规划。运用财政税收分析系统，及时掌握十业百企纳税情况。

五是健全预算绩效管理机制。成立政府购买服务和预算绩效管理处，制定《市级预算绩效目标管理办法》等4项制度，将19个民生公益类项目纳入绩效评价范围，评价结果适时向社会公开。

六是扩大预决算公开范围。5月份公开了市级和区级政府预算、部门预算和“三公”经费预算，10月份公开了市级和区级政府决算、部门决算和“三公”经费决算。

七是规范地方政府债务管理。全面完成存量债务清理甄别，逐笔建立存量债务台账，及时掌握存量债务资金变动情况。扎实开展地方政府债券置换存量债务工作，共争取省级地方政府债券资金28.3亿元，置换2015年到期债务本金及截至2014年底逾期债务本金。