威海市财政部门助力农村改革激发农业发展活力

  一是支持农村土地流转，实现规模经营。 会同市农业局出台《威海市农村土地承包经营权流转奖补办法》，并安排专项资金对流入农村土地承包经营权的农业龙头企业、农民专业合作社、农业公司、专业大户等农业规模经营主体及当年新增连片规模流出较大的村给予一次性奖励，2014年全市新增土地流转19.6万亩,新增规模流转12.9万亩，共奖励规模经营主体13个，规模流出较大村19个。全市新增流转土地，80%以上用于发展特色高效农业，形成了一批具有较强竞争力的产业带和产业区。

二是支持农村土地确权登记，促进农民增收。 市级财政争取上级资金2200多万元，支持推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，2014年全市共完成799个村的农村土地承包经营权确权登记颁证工作，占计划指标的114.1%，累计完成达1484个村，占需确权村数的64.8%。通过开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，为土地流转创造了条件，使农民在保持土地基本收益不减少的前提下，可外出务工或从事非农产业，收入渠道进一步拓宽。

三是支持农村产权制度改革，推动农村发展。 2014年完成产权制度改革工作179个村，占计划指标的120.9%；累计完成330个村，改制村量化净资产总额25.8亿元，初步建立了归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。通过实施农村产权制度改革，减轻了居民对集体的依赖，实现了土地、资源、人口等生产要素更大范围、更高层次、更多渠道的合理流动，为统筹城乡发展，推进农民向市民、农村向城市、村庄向社区转变奠定了基础，从而加快了城镇一体化进程。