全市财税金融工作会议召开杨鲁豫讲话

      9月12日，全市财税金融工作会议召开，主要任务是贯彻落实省政府深化财政改革优化支出结构和金融工作会议部署要求，研究推进我市财政、金融协同改革的措施和办法，进一步释放改革红利，为“加快科学发展、建设美丽泉城”注入新动力。市委副书记、市长杨鲁豫出席会议并讲话。

　　杨鲁豫指出，今年是全面深化改革第一年，财政改革作为重头戏，对其他改革具有重要引擎作用。要坚决按照中央和省里的部署要求，以时不我待的精神，不失时机地加快推进财政、金融等改革，力争取得突破性进展，为其他重点领域改革提供借鉴。一要着力优化财政支出结构。从现阶段看，深化财税改革的关键是转变财政职能、调整支出结构，这也是建立现代财政制度、化解当前收支矛盾的前提和基础。要重点抓好以下工作：清理规范财政专项资金，大力压减一般性支出，进一步盘活财政存量资金，集中财力保障重点支出。二要做好预算管理改革。要认真结合省财政厅拟定的36条指导意见和我市实际，抓好有关改革措施的落实推进。要深化预决算公开，完善政府预算体系，建立跨年度预算平衡机制，健全政府财力综合运筹机制，规范地方政府债务管理，加强预算绩效管理。三要认真落实税制改革措施。现阶段重点抓好三项工作：扎实推进营改增试点，积极开展税制改革调研，加强地方税体系建设研究。四要确保完成全年收入目标任务。从前8个月情况看，全市财政收入总体完成得不错，但面临的形势非常严峻。对此，各级各部门特别是财政税务部门，要加强协调配合，完善税源控管体系，强化社会综合治税，认真排查税源，加大收入稽查力度，把该收的收足收好。同时，要全面落实好化解过剩产能、服务业发展、新型城镇化建设、创新驱动等方面的政策和资金，不折不扣地落实结构性减税、清理收费政策，加快推进行政审批、行政权力清单和注册登记制度改革，加大招商引资和项目建设力度，营造公平竞争的发展环境，不断培植和壮大税源，确保实现收入规模和质量“双提升”。

　　杨鲁豫强调，今年以来，我市深入贯彻落实加快全省金融改革发展的若干意见，把金融改革发展作为一项全局性战略性的工作来抓，立足省会实际，发挥省会优势，紧紧围绕“加快科学发展、建设美丽泉城”中心任务，以加快推进区域金融中心建设为核心，在服务实体经济、完善金融体系、金融载体建设、优化金融生态等方面实施了一系列改革举措，全市金融业总体保持了良好的发展态势。在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我市金融业发展还存在很多问题、面临很大挑战。全市各级各部门要紧紧围绕加快建设区域金融中心目标，从产业发展的角度去看待金融发展，尊重市场规律，发挥优势，深化改革，强化措施，促进金融产业持续健康发展。一要牢牢把握金融服务实体经济这一根本要务。要加大工作力度，研究制定破解小微企业融资难、融资贵的政策体系，继续跟踪落实银企合作成果，健全完善我市项目融资信息与保险资金的沟通对接机制，坚持不懈、千方百计地抓好招商引资和项目建设，真正用好项目、好产业去吸引更多的金融资本留在本地支持实体经济发展。二要做大做强金融产业。要进一步加强金融组织体系和金融功能区建设，大力发展私募市场，用好山东省金融资产交易中心和齐鲁股权交易中心济南运营中心的平台功能，继续做好新三板挂牌工作。三要有序稳妥推进我市金融业改革。要有效发挥地方金融监督管理局职能，稳妥推进济南农信社改革，深化济阳、平阴金融创新发展试点工作，规范发展新型地方金融机构。四要切实防范化解金融风险。要未雨绸缪，加强对地方金融机构的风险排查和日常监管，强化金融风险防范宣传教育，加大金融犯罪查处打击力度，牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。

　　市委常委、常务副市长孙晓刚，市政府特邀咨询张宗祥，市政府秘书长李华贤出席会议。