威海市质监局多措服务中小微企业显成效

　　近年，威海市质监局认真贯彻落实省、市政府有关部署，围绕服务当地经济和扶持中小微企业健康发展，以转变职能简政放权为切入点，制定落实多项服务企业发展举措并初显成效，得到了广大企业的充分认可。

　　一是依法下放审批权限。2014年，我局将计量授权、计量标准器具核准、制造（修理）计量器具许可、计量检定员资格核准4项行政许可事项和特种设备使用登记和特种设备安装改造维修2项其他权力事项，下放各市区质监局和开发区市场监管局办理，下放事项种类占市局全部承办审批服务事项的25%，下放工作量达50%以上。同时，在市政务服务中心和各县级政务服务中心已设立组织机构代码办理窗口的基础上，在环翠区和3个国家级开发区新增设4个组织机构代码窗口，并配备工作人员，更加方便了全市小微企业就近办理组织机构代码证。

　　二是精简审批事项，压缩审批期限。积极贯彻落实各级政府关于清理审批事项的有关要求，将特种设备使用登记和安装维修改造告知等6项原行政审批事项调整为程序性工作事项，取消了组织机构代码年检事项，最终保留市级行政审批事项5项，行政审批得到有效瘦身；同时，对上述市级审批事项一律提速，办结期限全部压缩至法定期限的50%以内；对初审转报事项，提前受理率达90%以上，对部分紧急事项尽量做到当日受理。

　　三是简化优化行政许可受理要求。严格落实省局简政放权有关要求，取消机动车安检资格许可、实验室资质认定等申请需出具部门“推荐信”等受理条件，规范行政许可受理工作；对计量标准器具核准等7项计量类审批事项，在网上提交申报材料齐全的前提下，进一步减化书面申请材料要求，避免重复提交。2014年共简化受理实验室资质认定申请24件以及机动车安检许可申请10件；减化对34家计量许可申请单位的书面申请材料要求。

　　四是推进电子审批，实行“网上预先指导”。将本局所有承办的行政审批事项全面纳入省局行政许可网上审批系统，实行外网申报、内网受理、审查、审批的全程网上运行模式；充分运用行政许可审批平台预先服务指导功能，指导企业做好申报材料的修正，让企业足不出户就能修改完善申报材料。2014年以来，共为181家提出许可申请的企业提供预约指导服务，做到一次性受理，避免企业多次往返，最大限度地方便了广大申报企业。

　　五是积极推行市场主体设立联审联批。将我局组织机构代码登记事项纳入市场主体设立联审联批范畴，积极配合市、县各级政务服务中心，与工商、国税、地税、公安部门联合，在全市范围内全面推行工商营业执照、质监组织机构代码、公安刻章、国地税税务登记证的联审联批，实现上述证照在1个工作日内全部办结，促进行政审批服务再提速。自2014年11月正式启动运行以来，通过联审联批，该局驻市政务服务中心行政审批窗口已为申请企业快速办理组织机构代码登记证23个。