济南出细则推进干部能上能下 27种情形不宜任现职

　　推动领导干部能上能下，干部“下”的渠道有哪些?符合哪种情形会“下”?如今，这些问题已有了答案。近日，市委全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过了《济南市推进领导干部能上能下实施细则(试行)》(简称“细则”)。在该细则中，济南给出了领导干部“下”的5种渠道，主要包括：到龄免职(退休)、任期届满离任、问责处理、调整不适宜担任现职干部、调整不能正常履职干部。

　　焦点1 从公开道歉到免职问责处理方式多样

　　在“到龄免职(退休)”方面，细则中提出，严格执行干部退休制度，干部达到任职年龄界限或者退休年龄界限的，应按照有关规定程序办理免职(退休)手续。干部个人申请提前退休且符合有关规定，经任免机关批准，应予以办理提前退休。确因工作需要而延迟免职(退休)的，应按照干部管理权限，由党委(党组)研究提出意见，说明事由和延迟时间，报上一级党组织同意。

　　在“任期届满离任”这一渠道方面，细则中提出，严格执行领导干部职务任期制度，任期年限、届数和最高任职年限，一般不得延长。按照《党政领导干部职务任期暂行规定》，担任适用范围内同一层次领导职务累计达到15年，尚未达到退休年龄的，根据工作需要和本人情况，安排担任适用范围外的其他领导职务，或改任非领导职务。

　　问责处理，也是此次济南给出的领导干部“下”的一种渠道。该细则中给出了实行问责的多种方式，包括责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职。

　　焦点2 一年内个人原因请假超半年的应免去现职

　　如果领导干部不能正常履职，也将“下”。细则中明确提出，干部因健康原因，无法正常履行工作职责一年以上的，应当通过改任非领导职务、保留职级待遇等方式对其工作岗位进行调整。恢复健康后，参照原任职务层次作出安排。完全丧失工作能力的，按照有关规定办理退休。

　　不仅如此，如果因为个人原因请假超过一定时间，也或被免去现职。上述细则中提出，干部参加非组织选派的离职学习超过一年，或者因个人原因请假，一年内累计超过半年的，一般应当免去现职。另外，上述细则中还提出，干部个人认为自己不能适应岗位，主动申请免职、降职或转任非领导职务的，可酌情予以调整职务。

　　焦点3 因不适宜担任现职调离一年内不得提拔重用

　　调整不适宜担任现职的干部，也是推进干部“下”的一个渠道。细则中提出，不适宜担任现职，主要指干部的德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不符，不胜任现岗位工作，不宜在现岗位继续任职。在具体的调整方面，上述细则中提出，对不适宜担任现职干部，应区分不同情形，根据工作需要，采取调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式予以调整。

　　另外，因不适宜担任现职调离岗位、改任非领导职务、免职的，一年内不得提拔重用;降职的，两年内不得提拔重用;同时受到党纪政纪处分的，按照影响期长的规定执行。影响期满后，对德才表现和工作实绩突出，因工作需要且经考察符合任职条件的，可以按有关规定重新任用或者提拔重用。