平度“专家会诊”融入现场执法
平度创新环境执法模式,将专家“会诊”与现场执法检查有机结合起来,通过深度“会诊”检查,发现并纠正了不少企业存在的环境问题。图为环保专家深入企业进行现场“会诊”。 王蕾摄 |
本报讯 1月15日,山东省平度市环保局针对化工行业开展为期3天的环境执法与专家“会诊”活动结束,执法人员会同3名环保专家先后检查化工企业14家,发现企业存在环境问题45项。截至1月18日,环保部门已分别对被查企业下达限期改正通知,并提出了具体的整改要求。
据了解,这是自2016年以来,平度市环保局组织开展的第三次环保专家“会诊”活动。一年来,通过专家“会诊”,平度市深层次发现并及时纠正化工企业存在的环境问题达88项,立案查处违法行为5起,责令停产整治两起。
近几年,随着青岛新河生态化工科技产业基地的崛起,平度市环境执法面临新的挑战和压力。如何强化环境监管、确保化工园区和企业健康发展,成为摆在平度市环保局面前的一个新课题。
为有效弥补环境执法能力相对薄弱的突出问题,平度市环保局积极探索环境执法模式的创新,确定了针对重点行业实施“政府主导、部门组织、专家参与”的环境执法模式,通过聘请青岛大学、青岛海洋大学、青岛理工大学等高校的环保、化工权威专家,联合对企业的环境管理工作进行深层次检查,发现问题、及时纠正。
2016年以来,专家“会诊”执法模式不断推广应用并逐步得到完善。2017年的这次专家“会诊”和以往不同之处,是加大了现场执法的力度,将专家“会诊”与2017年度第一次环保专项行动现场检查结合起来,主要从以往专家“会诊”发现问题的整改情况、环保审批手续和环评批文文件执行情况、危废规范化管理情况、污染防治设施运行及污染物达标情况、环境应急体系建设情况等5个方面对企业进行深度“会诊”检查。
平度市环保局有关负责人表示,专家的“诊断意见”不仅是企业发现问题、组织整改、强化管理的主要依据,而且也是环保部门依法严肃查处环境违法行为的重要参考。两者的有机结合,既深层次发现和纠正了企业存在的环境问题,又保持了打击环境违法行为的高压态势,起到了“打治并举”的作用。
据了解,平度专家“会诊”执法工作模式,更好地适应了环境执法的新标准和新要求,也让环保部门积累了新形势下环境执法工作的经验。平度市环保局将以此为契机,正不断将环保专家“会诊”这一成功经验推行到环保审批、项目验收、考核评价等多个领域,真正让专家“会诊”融入环境保护工作全过程。 吴少勇