平阴孔村镇强阵地、正风气、促规范

              近年来，作为“全国炭素第一镇”，孔村镇用5年时间实现了财政收入一亿元的增量，成为平阴县首个亿元镇。在经济跨越发展的同时，镇党委不断加大对基层党组织的人力、财力、物力倾斜，特别是注重为一些因为党建缺位导致集体经济薄弱、群众意见突出的贫困村注入活力，变“后进村”为“后劲村”。“要使这些村早日扭转局面，脱贫致富，除了引入富民产业，实施外部帮扶外，有责任、能担当的党组织充当主心骨带领群众干事创业，增强发展内生动力才是根本”，孔村镇党委书记尚海成表示。

              镇党委“托底”做强党建阵地

              2013年，孔村镇通过统筹安排，制订了完善的基层党建阵地三年计划，每年拿出100余万元，用于因旧房破旧、身负外债的村党支部改善提升办公条件。除此之外，镇里每年都拿出60多万元用于补贴提高村干部待遇。镇党委的“托底”消除了村级组织干事创业的后顾之忧，让“两委”干部更加全身心地投入工作。

作为市级特困村，在济南二机床集团有限公司派驻安子山村的“第一书记”李峰到村之前，该村支部已经连续两三届无法正常开展工作。为了借力“第一书记”带领群众脱贫，镇党委专门派驻督导组挨家挨户到群众家里做工作、听意见，摸透村情。经过几个月努力，这个过去一直没有“主事人”，连开党员会都到不齐的穷村第一次有了健全的党组织，李峰也有了施展拳脚的平台，村里各项工作开始步入正轨并蒸蒸日上。

              “十带头”、“十严禁”党员正风作表率
              抓基层党建不易，但也绝不能仅仅停留在口头上。去年教育实践活动期间，孔村镇在党员家门口挂牌亮身份的做法曾赢得群众普遍叫好。今年8月份，镇党委与每一名机关党员干部签订了“十带头”公开承诺书，并公布了党员干部“十严禁”，为党员干部在履职尽责、品德修养、为民服务等方面明确了不得触碰的红线。此后，又利用一个月的时间，对全镇党员干部中存在的13种不作为、乱作为行为进行了“拉网式”集中整治，在全镇上下营造出了风清气正的良好氛围。
孔村镇8家炭素企业中有6家落户在合楼村，虽然背靠“摇钱树”，但村党支部书记王召民却没有以此作为向企业开口的资本，除了为企业提供服务，解除企业后顾之忧外，他们平时从不去麻烦企业。而在相邻的臧庄村，村支部书记杜恒堂带头搞起了蔬菜大棚，并创办了恒发蔬菜合作社，引导大家勤劳致富，同时也增加了村集体收入。

              村级事务规范赢得群众赞誉
              近期以来，孔村镇通过强力推进“146”村级治理体系，让不少村从中尝到了甜头：一方面，村集体减少了开支或增加了收入；另一方面，村民对村内各项工作的开展也更加信任和支持。用孔村村党支部书记王兆玉的话来说，原来村里要干什么事，都是“两委”一班人琢磨着干，干到什么程度，群众明白与否，满意不满意确实无从考察。现在，县里确定了一张权力清单、四议决策和六大平台后，党支部怎么干工作都规定得很详细。该镇还规定，村级财务不纳入平台的镇经管站一律不予报账。截至目前，该镇通过“146”平台进行公开招标15次，累计节省开支15.5万元，增加收入21万元。“146”体系的规范运行让大家逐渐形成了这样一个共识：有事就找“146”，干部清白，群众放心，集体受益！

              镇党委每年在各村开展的“办实事、践承诺、争先进”活动也开始见到实效。各村在年初向村民承诺办好3至5件实事，实事干到什么程度作为年底评先树优的主要依据，包村干部定期督导，驻村帮扶，打通了服务群众的“最后一公里”。今年以来，全镇已陆续涌现出像太平村、胡坡村等一大批为村民修路、环境整治和更换自来水管等民生项目的先进村。全镇共完成实事150余件，其中硬化村内道路26200米，绿化美化46000 平方米，新打机井 50 眼，安装路灯近1000盏，新铺或改造自来水管道让10个村喝上了干净卫生的“大管网”水，直接惠及群众6000多人。