关于切实做好打击农产品质量安全违法犯罪“清源”行动 及2016年元旦春节期间农产品质量安全监管工作的通知

山东省农业厅文件

鲁农质监字〔2015〕83号

山东省农业厅

关于切实做好打击农产品质量安全

违法犯罪“清源”行动及2016年元旦春节期间

农产品质量安全监管工作的通知

各市农业局（农委），厅属有关单位:
　　为强化元旦、春节期间农产品质量安全监管工作，进一步落实农产品质量安全“清源”行动，切实维护广大人民群众切身利益，确保不发生重大农产品质量安全事件，现将有关事项通知如下：
　　一、强化组织领导，严格落实监管责任
　　认真开展打击农产品质量安全违法犯罪“清源”行动，扎实做好“两节”期间的农产品质量安全工作，是各级农业部门的重要职责。各地要切实加强领导，增强政治敏锐性，采取有力措施，落实属地监管责任。要突出工作重点，细化工作方案，实施全程监管。要主动加强与食品药品监管、公安等部门衔接配合，针对社会关注度高、群众反映强烈的农产品质量安全热点、难点问题，标本兼治，强化行刑衔接，集中摸排抽检，众拳打击整治，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保“两节”期间不发生大的农产品质量安全事件。
　　 二、加强风险排查，加大“清源”行动力度
　　各地要对辖区内重点区域、重点品种、重点单位加大监督检查和风险监测力度，全面排查风险隐患。要围绕突出问题和薄弱环节，深入推进“清源”行动，严厉打击各类违法犯罪行为。要以高毒农药整治为重点，加强农药残留监测，加大监管力度，严厉打击蔬菜瓜果种植中违法使用禁用、限用农药行为；严厉打击蔬菜瓜果运输储存中违法使用保鲜剂的行为；严厉打击非法制售禁用农药的行为，集中力量严查和曝光一批典型案件。
　　三、开展监督抽检，强化司法震慑作用
　　要结合风险监测和日常监管情况，有针对性地开展监督抽检，实行检打联动，对监督抽检中发现的不合格产品以及生产、销售和使用违禁药物的违法违规行为，要迅速查明原因，追溯源头，坚决依法查处，做到有案必查、查必到底，绝不给违法违规者留有可乘之机。要加强行政执法与刑事司法的衔接，对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关，绝不手软，依法从严从重从快处理，加大打击力度，切实发挥司法震慑作用。“清源”行动期间，省厅将组织开展一次韭菜质量安全监督抽查。同时，各地要按照省厅《关于开展烟剂专项整治工作的通知》要求，在全省范围内扎实开展烟剂农药专项整治活动，完成规定烟剂产品监督抽查任务。
　　四、严格应急值守，做好应急处置工作
　　要加大对农产品质量安全突发事件的防控力度，进一步细化和完善应急预案和应急机制，切实提高应急能力。“两节”期间要安排好值班人员，落实岗位责任，强化应急值守，保证24小时通讯联络畅通。要及时受理和依法处理消费投诉举报，不得推诿和拖延。要加强对各类舆情信息的动态监测预警，确保问题早发现、早报告、早处置。对应急处置不力、行动迟缓、失职渎职，致使事态蔓延、扩大的，要追究相关单位及人员责任。
　　五、加大宣传力度，引导安全生产消费
　　要积极组织生产技术人员，深入基层，指导督促广大农户和农产品生产经营企业规范生产经营活动，严防生产过程中乱用和滥用农业投入品，严格落实安全间隔期（休药期）制度，落实生产经营主体责任，严把产地准出和原料采购关，做到诚信生产、守法经营。加大农产品质量安全宣传力度，向广大消费者宣传农产品质量安全法律法规和安全消费知识，增强社会公众农产品质量安全意识，提高消费者自我防范、自我保护能力，促进安全优质农产品生产销售，努力营造安全生产、安全消费良好社会氛围。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山东省农业厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年12月21日

山东省农业厅办公室　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年12月21日印发