2016年全省水利局长会议在济南召开

　　1月15日，省水利厅在济南召开2016年全省水利局长会议，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会，省委十届十次、十一次、十二次、十三次全会，中央央和全省经济工作会议、农村工作会议以及全国农田水利改革现场会议、全国水利厅局长会议精神，回顾总结“十二五”水利工作，分析形势，部署今后五年和2016年水利工作。省水利厅党组书记、厅长王艺华出席会议并作了重要讲话，厅党组副书记、副厅长刘建良主持会议并作总结讲话。厅领导、副厅级以上干部、17市水利局和部分县水利局主要负责同志、厅机关全体公务员以及厅直属各单位党政主要负责同志参加会议。

　　会上，济南、青岛、烟台、泰安、日照、临沂6个市，以及桓台、寿光、金乡、齐河4个县水利局依次作了典型交流发言。刘勇毅巡视员传达了全国水利厅局长会议精神，王安德局长传达了全省经济工作会议和农村工作会议精神，马承新副厅长通报了2015年全省水利建设投资计划执行情况，曹金萍副厅长传达了全国农田水利改革现场会议精神。

　　王艺华指出，“十二五”期间，全省水利系统认真贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针，按照省委、省政府的部署要求，坚持以增强水利对经济社会发展支撑保障能力为主线，开源与节流并重、兴利与除害统筹、城乡供水保障与生态保护并行、公益化支撑与市场化运作结合，持续推进现代水利示范省建设，加快构建具有山东特色的水安全保障体系，为全省粮食连年增产、促进经济文化强省建设提供了有力支撑，这在全省治水史上留下了浓墨重彩的一笔。具体体现在八个方面：一是狠抓水利建设投资计划落实，投资规模进一步提升；二是狠抓最严格水资源管理，节水型社会建设水平进一步提升；三是狠抓雨洪资源利用，水资源保障能力进一步提升；四是狠抓骨干水网体系建设，水资源调配能力进一步提升；五是狠抓防汛抗旱体系建设，防灾减灾能力进一步提升；六是狠抓农村水利建设，水利公共服务能力进一步提升；七是狠抓水生态文明建设，水生态环境质量进一步提升；八是狠抓重点领域和关键环节改革创新，水利行业能力进一步提升。

　　王艺华强调，要认清形势明确任务，奋力推动我省水利工作实现新跨越。一要综合研判今后五年水利面临的形势要求。一是，。经济发展转型升级，水利必须积极作为；二是加快现代农业发展，水利必须大有作为；三是破解山东水问题，水利必须奋发有为。二要科学谋划“十三五”时期节约用水、城乡供水、防洪抗旱减灾、农田水利发展、水生态环境保护、水利信息化建设、水利改革管理等各项水利发展目标，到2020年，完成水利薄弱环节建设和重点领域改革攻坚，从根本上扭转水利建设管理滞后局面，基本建立起与全面建成小康社会相适应、具有山东特色现代水安全保障体系。三要准确把握“十三五”时期水利重点任务。坚持创新发展理念，创新治水理念和体制机制，推动水利升级新境界；坚持协调发展理念，加强水系连通工程、雨洪资源利用工程和防汛抗旱减灾能力建设，健全完善水资源统筹调配体系；坚持绿色发展理念，全面落实最严格水资源管理制度，推进节水型社会建设，强化水生态环境保护与修复，增强可持续发展能力；坚持开放发展理念，深化水价和水利投融资机制改革，建立水权水市场制度，激发水利改革发展活力；坚持共享发展理念，提升农村供水保障、农田水利发展、水利扶贫开发和水利工程运行管护水平，提升水利服务民生保障水平。

　　王艺华要求，要突出重点、强化措施，全力抓好“十三五”规划良好开局。一要立足供给侧结构性改革，充分发挥水利在供给侧结构性改革中的重要作用，狠抓水利投资计划执行，加快水利建设进度。同时，健全水利安全生产责任体系，通过水利安全生产信息化建设、标准化建设和安全监督管理工作考核推动水利安全生产工作持续提升。二要立足节水型社会建设，严格“三条红线”管理，组织开展全民节水行动，大力发展农业节水，探索建立水资源用途管制制度，加强水利执法监管，加快实施最严格水资源管理制度。三要立足水资源供给，推进骨干调水工程、雨洪资源利用工程和区域水网工程建设，着力完善城乡供水保障体系。四要立足水灾害防御，加强防洪薄弱环节治理，完善防洪非工程措施，统筹抓好防汛抗旱工作，努力增强防汛抗旱减灾能力。五要立足增进民生福祉，实施农村饮水安全巩固提升工程，持续加强农田水利基本建设，抓好水利移民扶持和避险解困，集中精力抓好水利行业扶贫，持续加强农村水利建设。六要立足水生态保护，实施地下水超采区治理，加强水土流失综合治理，强化水生态保护与修复，大力推进水生态文明建设。七要立足激发内生动力，深化水价改革，放开水利投融资市场，搞活水权水市场，鼓励社会多方参与水利工程运行管护，加快小型水利设施产权制度改革，加强水利科技创新，不断深化体制机制改革创新。

　　王艺华强调，要推进全面从严治党，积极营造干事创业良好氛围。一要把握从严治党主线，全面推进“大党建”体制机制落地落实。把推进“大党建”体制机制落地落实作为2016年党的建设重点工作，着重在加强统一领导、强化目标管理、统筹协调推进、严格督查考核等四个方面下功夫。二要紧紧抓住“关键少数”，强化主体责任和监督责任落实。实施党风廉政建设责任清单、问题清单、整改清单“三张清单”制度，建立健全明责、确责、考责、问责“四位一体”闭合责任体系。坚持问题导向和目标导向，以管好用好水利资金为核心，围绕重大水利工程建设等敏感领域强化廉政风险防控，加大对水利基层单位落实党风廉政建设责任制情况的指导力度，着力推进全系统党风廉政建设工作。三要严守政治纪律和政治规矩，持之以恒改进作风。认真贯彻中央政治局和省委常委会班子“三严三实”专题民主生活会特别是习近平总书记重要讲话精神，继续开展“守纪律、讲规矩，把纪律挺在前面”专项教育，深入推进廉政文化建设“五个一”工程，巩固扩大“三严三实”专题教育成果，深入推进“庸懒散”专项整治和“同业对标、争先进位”活动。四要高举党规党纪戒尺，强化监督执纪问责。坚定不移贯彻落实中央八项规定和省委实施办法，严格执纪问责，坚决防止“四风”问题反弹回潮。以零容忍态度惩治腐败，始终保持对腐败行为高压态势。强化跟踪问效，对巡视、审计、督查检查等发现的问题，坚决整改落实到位，举一反三、查缺补漏，切实防止问题复发。认真落实“一案双查”要求，以严格的追责问责倒逼责任落实，努力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好氛围。

　　刘建良就贯彻落实好本次会议精神，提出四点要求：一要将本次会议精神，特别是王艺华厅长的重要讲话精神及时向党委、政府汇报，最大限度地争取支持，持续掀起大兴水利的新热潮。二要认真组织系统干部职工层层传达学习本次会议精神，把思想切实统一到厅党组的工作思路和整体部署上来。同时，要加强舆论宣传，进一步营造全社会重视关心水利改革发展的浓厚氛围。三要将贯彻会议精神与学习实践习近平总书记新时期治水方针和本地本部门工作实际结合起来，以深化水利改革为突破口，认真谋划研究重大水问题，突出重点，改革创新，力争“十三五”开好局。四要统筹做好节日期间党风廉政建设、水利安全生产、矛盾化解防控和信访维稳，以及水资源调配和抗旱保春种等当前各项重点工作。