专家学者会聚上海 聚焦2016年国际形势前瞻与中国角色

2016年1月23日，“2016：国际形势前瞻与中国角色”学术研讨会在上海社科院召开。全国人大外委会委员、中央外办原副主任陈小工出席会议并作“关于中国特色的大国外交”的主题演讲。

陈小工认为，“中国特色大国外交”是党的十八大后提出的新概念。2013年是“中国特色大国外交”的开局之年，2014年是布局之年，2015年是全面推进之年。他认为，经过三年的实践，“中国特色大国外交”体现出了四大特点：第一，非常重视外交理念的创新。主要表现在六个方面，一是阐述了中国梦的世界意义；二是提出了合作共赢的新型国际关系；三是提出打造人类命运共同体；四是坚持正确义利观；五是丰富了和平发展的战略思想；六是提出“共同、综合、合作、可持续”的亚洲新安全观。第二，外交坚定不移地为国内建设服务。第三，坚决维护国家的核心利益。第四，积极参与全球治理，推出中国倡议、中国方案。他认为，中国提出“中国特色大国外交”的原因在于：其一，国际力量对比发生变化；其二，中国与世界的关系也发生了深刻变化，中国正逐渐向世界舞台的中心靠拢。

中共中央对外联络部原副部长、中国人民争取和平与裁军协会副会长于洪君出席此次论坛并作“共建命运共同体：愿景与现实”的主题演讲。

于洪君在演讲中认为，“命运共同体”概念的提出体现了新一届领导人对当代国际关系的清晰认识，为中国进一步参与国际事务树立了一面良好的旗帜。他认为，面对当前复杂的国际形势，要实现人类“命运共同体”的理想需要付出艰苦卓绝的努力。当前国际形势的复杂性体现在：第一，大国关系间结构性矛盾深刻。第二，大国与发展中国家间矛盾频发。第三，发展中国家间矛盾冲突激烈。为此他提出六点建议：第一，继续努力构建新型大国关系。第二，积极参与全球治理。第三，积极参与全球范围内热点冲突问题的解决。第四，推动南南合作进程。第五，稳定周边关系。第六，全力推进“一带一路”倡议。

上海社科院副院长黄仁伟致开幕辞，并就2016年国际政治经济形势可能面临的危机与风险提出了思考。

黄仁伟谈到，2016年，面对错综复杂的国际形势，中国首先还是要立足国内，推动国内经济的改革与增长。在立足国内的基础上，要对周边地区可能发生的危机作出估计，防患于未然。

论坛上，与会学者就“美国大选与中美关系走向”、“朝鲜半岛紧张局势与中日关系发展态势”、“欧洲、中东危机与风险蔓延的趋势”、“俄罗斯、南亚与中国G-20外交”以及“东南亚国家等地政局变动与南海争议发展”等议题充分表达了各自看法。

在谈到中美关系走向时，中国社科院美国所陶文钊研究员认为，2015年的中美关系大局将会延续，美国对华大方向不会发生大的变化。

中国现代国研院美国研究所所长达巍研究员认为，鉴于美国大选辩论中国话题尚未成为焦点、中美网络问题热度有所下降，2016年将是缓和中美关系的机遇之年，他建议中国应积极谋划，避免处于战略被动。

在谈到东北亚局势时，上海社科院国关所所长刘鸣研究员分析了朝鲜第四次核实试后的各国反应，并建议中国应对后续事态作出充分估计。

在谈到2016年的欧洲时，上海国际问题研究院叶江研究员认为欧洲要继续承受恐怖主义和难民问题、乌克兰危机、英国脱欧公投等事件的影响，不过随着欧洲经济的回暖，其前景不至于太悲观。

在谈到中东局势时，上海社科院国关所学术委员会副主任余建华研究员认为，中东当前存在四大特点，即复杂性、动荡性、突发性和不确定性。

上海外国语大学中东研究所所长刘中民教授也认为，2016年中东的转型前景依旧不明朗，地区格局及秩序建设依旧困难重重，此外ISIS也将对全球治理造成极大的威胁。

在谈到俄罗斯时，中国现代国际关系研究院俄罗斯所所长冯玉军研究员认为，经济困难加上缺少战略审慎与战略规划，俄罗斯的前景依旧不明朗。

2016年中国将主场举办G20峰会，上海国际问题研究院张海冰研究员认为，此次峰会中国将确立两大主题，即增长与发展。如何创新增长、开放增长、改革增长以及如何同新近通过的联合国《2030可持续发展议程》相结合将是峰会讨论的焦点。

在谈到中国的南亚周边时，上海国际问题研究院赵干城研究员认为，虽然南亚周边形势总体平稳，但突破不大。他认为，中国在南亚存在三大难点，一是如何维护地区稳定，二是如何加强边境合作，三是如何严防恐怖主义的扩散。他建议，中国需要站在全球战略新平衡的高度，审慎经略南亚。

在谈到东南亚局势时，北京大学国际关系学院翟崑教授认为，伴随东盟共同体的成立及其地区认同的上升，应该抓住机遇推动东亚峰会。由于东亚峰会囊括了中、俄、美等主要大国，因此在共同规则的指导下，各大国能够相互协调，东亚峰会实质上将成为亚太秩序的均衡器。他建议，中国宜顺势优化东亚峰会政策，做到积德、行善、树威、立规、和局。

在谈到东南亚国家政局变化时，上海社科院国关所李开盛副研究员比较了缅菲越三国的政局变化的不同类型，并分析了这些变化对中国可能造成的影响。

此次论坛由上海社科院国际关系研究所、上海市美国问题研究所联合主办，东方早报、澎湃新闻参与协办。

来自国防大学、人民大学、北京大学、上海外国语大学、同济大学、中国社会科学院、中国现代国际关系研究院、上海国际问题研究院、上海社会科学院和海军军事学术研究所等国内知名高校、智库的学者共约20多名代表出席研讨。