【“礼”赞60年】塔河下游水草丰美候鸟成群生机重现
《新疆日报》2001年11月18日报道，塔河下游断流30年历史宣告结束。
新疆日报讯(记者师巧梅 甄世新摄影报道)“8月18日开始，我们进行了第十六次向塔里木河下游生态输水，到9月12日，下泄水量1.07亿立方米，水头历经25天就已抵达塔河尾闾台特玛湖，现在这里可是候鸟成群，碧波浩渺，景色美不胜收啊。”
9月22日，塔里木河流域管理局总工程师周海鹰在他的办公室，指着贴在墙上的塔河流域图欣慰地对记者说道，作为塔河近期综合治理的亲历者，他全程参与塔河近期治理且目前还在为塔河二期项目奔忙，他说：“塔河近期综合治理取得了经济社会发展和生态环境保护双赢的成绩，达到了保生态、惠民生、促稳定的目的，也为南疆地区的社会稳定作出了重要贡献。”
绿色走廊濒临毁灭
拯救“母亲河”拉开序幕
周海鹰在塔管局工作了20多年，回想这20多年塔河流域生态环境的变化，感触颇深。
上世纪五六十年代，塔河下游水草丰美，塔河流域的河道里随处可见鱼群。然而，随着人类活动、气候变化，到了上世纪70年代，塔河干流下游300多公里河道断流，尾闾台特玛湖干涸，大片胡杨林死亡。218国道多处路段经常被流沙掩埋，库鲁克塔格沙漠和塔克拉玛干沙漠呈“握手”态势，具有战略意义的下游绿色走廊濒临毁灭，极度恶化的生态环境成为制约流域经济社会和生态环境可持续发展的主要因素。地处下游的兵团第二师，成为最大的受害者。因为水资源紧缺，二师5个团场的5万人口中有两万人不得不离开团场自谋生路。
为了拯救塔里木河下游生态，2001年，国务院批复了《塔里木河流域近期综合治理规划报告》。新疆拉开了拯救“母亲河”序幕。
塔里木河流域近期综合治理项目总投资107.39亿元。规划报告明确：通过实施灌区节水改造、平原水库节水改造、地下水开发利用、河道治理、博斯腾湖输水系统、流域水资源统一调度管理等九大类工程与非工程措施，实现“四源一干”总节水量26.6亿立方米，在多年平均来水条件下，塔河干流阿拉尔来水量达到46.5亿立方米。使干流上中游林草植被得到有效保护和恢复，下游生态环境得到初步改善。
应急输水与工程建设双管齐下
使流域各族百姓受益
塔河治理是一项复杂的系统工程，治理需一定的时间，然而当时塔里木河干流下游生态恶化趋势非常严重。如不采取应急措施，就有可能因为治理工程和效益发挥的滞后，致使现有植被继续死亡。
为给塔河治理赢得时间，2000年5月14日，新疆首次实施向塔河下游应急输水。当日，塔里木河下游大西海子泄洪闸启动，水流如脱缰野马从闸下喷涌而出，奔泻而去。闸上人们一片欢呼……
从2000年至2014年底，新疆连续15次，成功实施了向塔河下游生态应急输水，累计向塔里木河下游大西海子断面下泄水量46.48亿立方米，第十六次输水目前仍在进行中，结束了塔里木河下游河道连续断流近30年的历史，挽救了濒临毁灭的绿色走廊，更为塔河近期治理打了一个漂亮的“时间差”。
而塔河治理工程通过建设者十余年的不懈努力，基本实现了规划目标。完成《近期治理规划》拟定的9大类工程项目的474个单项工程，其中：完成渠道防渗7470公里，平原水库节水改造8座，新打机井2044眼，修整干流输水堤708公里。建成博湖东泵站和8座拦河枢纽等，实现年节增水27.22亿立方米。
据中科院最新监测数据显示，塔河干流下游距主河道1公里以内的地下水位较之过去由至地面8米—13米回升到3米—5米;地下水矿化度由高于3—11.1克/升降至1.5—2.6克/升;下游植被面积扩大到1333平方公里，植物物种由17种增加到46种，沙地面积减少204平方公里，塔克拉玛干、库鲁克塔格两大沙漠合拢趋势得到有效遏制，以往难觅踪迹的野生动物也已常见，生态环境得到有效保护和恢复。
近期综合治理也为塔河全流域农业灌溉提供了用水保障。“在保证农业灌溉常规用水情况下，2012年—2013年，开—孔河流域连续遭遇干旱，博湖水位持续下降、孔雀河下游灌区旱情异常严重。塔管局通过科学调度，从塔河干流向孔雀河下游灌区调水累计4.8亿立方米，有效缓解了开—孔河灌区用水紧张局面，为当地农业灌溉提供了有力的用水保障。”周海鹰说。
9月22日，塔里木河流域管理局总工程师周海鹰在与同事讨论塔里木河下游生态输水方案。
水资源统一管理
体制改革掀开塔河治理新篇章
2014年5月23日，由兵团第二师修建并服役40多年的大西海子水库，正式“易主”塔里木河流域管理局。“我们一定会管好、用好水库，让它造福下游生态。”移交仪式上，塔里木河流域管理局局长石泉掷地有声地说。
此举也意味着自2011年开始的塔河流域体制改革画上了圆满的句号。
塔河近期综合治理项目实施十余年来，流域水利基础设施得到了较大改善，水资源利用效率得以提高。但由于塔河流域原有的水资源配置格局与经济发展布局不匹配，流域内仍延续着上世纪五十年代以来以行政区域管理为主的“小流域”管理体制，致使流域水资源无法实现统一管理，流域内无序开荒、超限额超计划用水、抢挤占生态水等问题突出。
为从根本上解决流域水资源管理体制不顺的问题，2011年2月10日，自治区第十一届人民政府第19次常务会议研究决定，将塔里木河流域主要源流管理机构整建制移交塔管局管理，建立塔里木河流域水资源统一管理新体制。
体制改革后，全流域水资源统一调配力度明显加强，流域生态环境得到有效保护和恢复，效益十分显著：体制改革当年塔里木河下游恰拉断面来水量创48年来最大值，塔里木河干流自1988年以来首次实现连续20个月不断流。2012年，首次在全流域开展了非汛期水量统一调度，下游恰拉断面来水比近20年平均来水提前了70天。2013年，按照“丰增枯减”的原则，关键断面下泄水量实现新突破。叶尔羌河下泄水量为有资料记载以来最大，塔河干流阿拉尔以下各断面水量下泄任务全部完成。
如今的塔河，水资源管理能力明显加强，河道输水效率显著提高，为实现塔里木河全流域农业增产农民增收、生态供水双赢提供了强有力的保障。