2014年山东文化建设发展情况综述

优秀传统文化研究传播加速发力，后“十艺节”效应渐次显现，公共文化服务标准化、均等化稳步推进，现代文化市场体系日趋健全，孔子文化走出去吸引更多世界目光……2014年，山东文化系统在省委、省政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话、批示精神，全面贯彻省委、省政府推进文化强省建设的重大决策部署，以文化体制改革机制创新和党的群众路线教育实践活动为强大动力，文化建设发展步履铿锵，成果丰硕，在提高文化软实力的道路上书写了浓墨重彩的一笔。

弘扬传统文化成亮点

传承弘扬优秀传统文化贯穿2014年山东文化事业发展全局。

这一年，山东抓住习近平总书记视察孔子研究院并发表重要讲话的机遇，制定出台了《关于深入学习贯彻习近平总书记视察孔子研究院重要讲话精神的意见》，将弘扬优秀传统文化作为文化工作的重大主题，一系列创新举措随之推出。

文化传承阐发展示工程顺利实施，加强古籍发掘整理，一批文化典籍和学术专著出版，当年立项的艺术科学研究课题中，传统文化课题占总数的44.2%。

“图书馆+书院”模式创新推进，成立尼山书院理事会、开通书院专题网站、举办国学公开课、培训书院管理骨干、推动社会力量参与书院兴办，尼山书院与乡村儒学讲堂成为拉近民众与传统文化的重要平台。

城镇化进程中历史文化传承保护得到加强，文物保护88项重点工程、可移动文物普查、第三届非遗博览会、20个项目入选第四批国家级非遗代表性名录、“乡村记忆工程”确立首批24个试点单位，文化遗产与非物质文化遗产承载的民族血脉奔流不止。

齐鲁文化走出去打响孔子品牌，第三届尼山世界文明论坛成功举办，澳亚文化节“聚焦山东”让世界了解齐鲁大地的文化魅力，6家海外尼山书屋得以落地，独具地域特色与民族魅力的齐鲁文化在世界舞台绽放出光彩。

文艺精品创作持续繁荣

2014年，山东制定了《山东省舞台艺术创作规划（2014年—2016年）》，邀请名家把脉，面向全国征集剧本，提高了艺术创作生产组织化水平。

这一年，山东深入实施舞台艺术“4+1工程”，为舞台艺术精品生产提供土壤，吕剧《回家》等一批深受观众好评的作品得以涌现。

创作节目之外，经典作品的展演也让民众享受到文化发展繁荣带来的实惠。2014年，山东成功举办“欢乐新春”——“十艺节”文华奖山东获奖剧目观摩展演、第五届山东国际小剧场话剧展演、庆祝新中国成立65周年系列文艺展演。同时依靠组织艺术创作学习班、学习贯彻习近平总书记文艺座谈会讲话精神培训班，培养了大批文艺人才。

“十艺节”后的第一个年头，山东认真总结艺术精品创作经验，从规划选题到专家论证、精品创作、打磨提升、市场展演等，形成了一套行之有效的创作路径。当年组织申报国家艺术基金项目时，山东上报项目154个，有11个入围。

公共文化服务普惠民众

根据山东省文化厅1月14日公布的数据，目前山东省文化大院或综合性文化中心数量已近7万个。基层文化阵地的不断涌现，反映了山东公共文化服务体系建设力推标准化、均等化的决心。

2014年，山东建立了23个省直部门组成的公共文化服务体系建设协调机制，一批基层综合性文化服务中心建成并投入使用，文化信息资源共享工程年服务人次超6000万。在此过程中，山东注重运用社会力量，23万注册志愿者遍布城乡地头。

由文化系统负责的5件全省文化惠民实事，全部超额完成任务。各地结合实际，开展了丰富多彩的群众文艺活动。

文化产业发展提质增效

文化产业是朝阳产业，也是各地转方式、调结构推动经济社会发展的重点关注领域。

2014年，山东加快编制区域文化产业发展专项规划，《省会城市群经济圈文化产业发展规划（2013年—2020年）》、《西部经济隆起带文化产业发展规划（2014年—2020年）》等相继出台实施。由历山剧院等单位发起的《剧场等级划分与评定》标准，成为全国剧场行业第一个地方标准。

这一年，山东积极推动文化产业集聚发展，大力培育市场主体，青岛“千万平米”文化创意产业园、烟台文化创意产业园、中国数字化舞美科技应用产业基地等项目的开工建设，壮大了文化产业规模。前三季度，全省文化及相关产业固定资产投资施工项目2142个，比上年同期增加53个。

同时，山东成功举办2014“文化项目社会办”活动，征集重点项目307个，总投资达617亿元。山东省文化厅联合金融部门制定的《关于深入推进文化金融合作的实施意见》等，为破解文化企业融资难题提供了机遇。

深化文化体制改革开局良好

2014年，山东有10个单位启动省级公共文化机构法人治理结构试点，建立理事会制度，探索社会力量参与公共文化服务的新途径。这也是山东深化文化体制改革的一个缩影。

在国家号召政府部门简政放权的背景下，山东省文化厅建立行政权力清单制度，将原有107项权力事项缩减至47项。

有序推进文化执法体制改革，推动文化市场综合执法机构与文化行政部门深入整合，济南、青岛、潍坊等地已启动重新编制部门“三定”方案。

文化立法取得阶段性成果，《山东省非物质文化遗产保护条例》列入省地方立法计划二类项目；《关于加快发展文化产业的意见》出台，建立起扶持文化产业发展的长效机制。

文化市场执法规范有序

良好的社会文化环境，离不开法律规章的制约与保障。

2014年，山东启动实施上网服务行业转型升级计划，创新市场监管机制，上网服务企业转型升级取得初步成效。

这一年，山东文化执法部门加大对重要节点、重点领域的执法力度，着力加强暑假、“五一”“十一”等重要节点和演出、娱乐、网吧等重点领域的监督执法。

加强文化市场执法信息化建设，全国文化市场技术监管与服务平台北方分中心（服务覆盖12个省份）、省级文化市场技术监管与服务中心相继建成，全省市、县文化市场技术监管与服务中心建设也正在加快推进。