省水利厅召开2017年山东水利党风廉政建设工作会议
3月1日，省水利厅召开2017年山东水利党风廉政建设工作会议。厅党组书记、厅长刘中会作重要讲话，强调要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻党中央、省委和水利部各项决策部署，坚定信念、牢记使命，不忘初心、继续前进，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断取得全面从严治党新成效，以优异成绩迎接党的十九大和省十一次党代会胜利召开。
厅党组成员、副厅长、厅直机关党委书记马承新主持会议，党组成员、省南水北调局党委书记、局长刘建良传达中纪委七次全会、省纪委八次全会和水利部党风廉政建设工作会议精神，厅党组成员、省纪委驻厅纪检组组长崔秀顺就抓好2017年全省水利系统党风廉政建设和反腐败工作作出安排。
刘中会指出，在中纪委七次全会上，习近平总书记站在实现党的历史使命的战略全局高度，充分肯定党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效，强调全面从严治党仍然任重道远，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务；王岐山书记所作的工作报告，部署了2017年党风廉政建设和反腐败工作任务，具有很强的针对性和指导性。在省纪委八次全会上，姜异康书记深刻分析了当前我省党风廉政建设和反腐败工作的新形势，对反腐倡廉、落实全面从严治党责任提出了明确要求；陈辐宽书记作了具体工作部署。在水利部2017年水利党风廉政建设工作会议上，陈雷部长强调水利系统各级党组织要自觉担负起全面从严治党主体责任，以更大的决心、更大的力气、更大的勇气把全面从严治党抓紧抓好。对此，我们要认真学习领会，结合我省水利实际坚决贯彻落实。
刘中会指出，去年以来，按照中央和省委部署要求，厅党组深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，主动扛起全面从严治党主体责任，积极探索建立机关“大党建”工作格局，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。一是围绕坚定理想信念、增强党员意识这个目标，以做合格党员、建过硬支部为主线，坚持以上率下、示范带动，扎实推进“两学一做”学习教育。二是抓住作风建设这个突破口，严格贯彻执行中央八项规定和省委实施办法，强化制度保障，持续推进全面从严治党。三是突出纪律意识和规矩意识这个根本，层层传导压力促进“两个责任”落实，积极实践监督执纪“四种形态”，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。同时也必须清醒地看到，党员意识“不牢固”、政治素质“不过硬”、党组织软弱落后“不给力”的问题在我们水利系统不同层面、不同程度的存在，不能腐、不想腐的机制还不够完善，还存在一定漏洞，领导干部“一岗双责”落实不到位、纪检干部力量薄弱等问题也不同程度的存在。对这些问题，必须引起高度重视，采取有力措施尽快解决。
刘中会强调，全省水利系统各级党组织和广大党员干部必须充分认清形势，时刻保持清醒头脑，切实增强责任意识，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。一要严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护习近平同志核心地位和党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要弛而不息加强作风建设，把纠正“四风”往深里抓、往实里做，扎紧扎实纠风肃纪制度笼子，着力推动党风政风行风持续好转。三要持续加大执纪审查力度，建立健全问题线索管理机制，做到惩治腐败的决心不减、勇气不泄、尺度不松，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。四要加强执纪队伍建设，聚焦主责主业，持续深化转职能、转方式、转作风，切实增强反腐倡廉建设的执行力。
刘中会强调，要坚持严字当头、实字托底，持续推动全面从严治党向纵深发展。一要紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”不放松，从严推动问责制度落地生根，逐级压紧夯实主体责任，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。二要注重加强基层基础，进一步深化水行政审批制度改革，完善党务、政务和办事公开制度，加强对水利基层单位行业监管力度，着力推动全面从严治党向水利基层延伸。三要严肃规范党内生活，坚持并完善民主集中制，严格执行“三会一课”、双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，用好批评与自我批评这个有力武器，加强自上而下组织监督、自下而上民主监督和同级相互监督，着力营造风清气正党内政治生态。
刘中会强调，要进一步增强紧迫感、责任感，切实振奋精神，狠抓落实，确保实现各项工作“开门红”，为圆满完成今年各项任务目标开好局、起好步。一要强化责任担当。全厅上下、全系统必须树立勇于担当的责任意识、抓铁留痕的务实作风，人人负责、人人尽责，以真抓实干落实目标任务。要紧紧围绕当前重点工作，制定任务清单，明确时间表、路线图，把责任分解到每个部门、每个岗位，实行倒排工期、挂图作战，确保按时保质完成各项任务。二要科学谋划工作。各地、各处室各单位谋划工作站位要高，抓住事关全省水利改革发展的重点问题和关键环节，深入研究，大胆探索，创造性地开展工作。要统筹抓好全面推行河长制、胶东地区抗旱工作、节水供水重大水利工程建设、最严格水资源管理、农田水利建设、体制机制创新等各项工作，做到周密部署，协调推进，务求实效。三要切实转变作风。各级领导干部要勤于学习、善于学习，深入基层、调查研究，弘扬“工匠精神”，争做行家里手。特别是要经常带着问题下基层，到一线去发现问题、解决问题，多到基层和先进地区挖掘典型、总结经验，因地制宜加以推广。要强化督导、严格问责，确保既定目标任务如期高效完成；对工作落实不力的，要严格追责问责。
崔秀顺指出，2016年全省水利系统认真贯彻中央、省委部署要求，持之以恒抓中央八项规定精神落实和纠正“四风”，严纪律、正作风、惩腐败力度持续加大，营造了良好的政治生态，为全省水利改革发展提供了有力保障。但党风廉政建设面临的挑战依然严峻复杂，风险管控任务仍然艰巨繁重，顶风违纪和腐败问题仍然易发、多发。一是来信来访居高不下，顶风违纪时有发生。二是管党治党责任意识还不够强。三是正风肃纪压力传导层层递减的问题还比较突出。四是权力运行还缺乏有效的监督制约。
崔秀顺强调，当前，党风廉政建设和反腐败斗争已经进入一个全新的阶段，中央对此作出了科学判断，释放了一些强烈的政治信号，作出了一些新的部署要求，需要我们清醒认识，准确把握。一是正风反腐力度不减，坚决巩固压倒性态势。二是正风反腐由侧重治标转向标本兼治。三是全面从严治党呈现出“全”和“严”的双重特点。四是执纪审查体现惩前毖后、治病救人的理念。五是纠治“四风”更加关注隐身变异的违规违纪问题。六是聚焦扶贫民生领域，严查基层腐败。七是执纪问责的力度将空前加大，问责成为管党治党利器。八是将深入推进纪检监察体制的重大改革。
崔秀顺强调，2017年全省水利系统要坚决贯彻中央和省委从严治党部署要求，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，扎实做好监督执纪问责工作。一要明确一个目标。就是营造良好的政治生态。各级纪检干部必须以营造本系统本单位良好政治生态为目标，突出对党组织和党员干部落实《准则》和《条例》情况的监督，着力发现问题、解决问题。二要夯实“两个责任”。“两个责任”是政治责任，要一级管一级，一级抓一级，把责任和压力传导到基层的“神经末梢”。三要紧盯“三类情况”。即重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。四要用好“四种形态”。坚持标本兼治、综合运用，聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，着力用好第一、第二种形态，在强化日常监督上下功夫，守住“常态”防线。对问题严重的第三、第四种形态都要用，这方面决不能含糊。五要做到五个必须。加强对遵守党的政治纪律“五个必须”落实情况的监督检查，通过强有力的监督执纪问责，促使广大党员干部对党忠诚，知行合一，表里如一。六要紧扣六项纪律。坚持挺纪在前，严惩腐败，综合运用多种方式层层设防，用六大纪律这把尺子量长短，发现问题就及时提醒，触犯纪律就及时处理，坚决维护党规党纪的严肃性。七要严查“七个有之”。加强对政治纪律政治规矩执行情况的监督检查，严肃查处“七个有之”的问题，确保党的纯洁和高度集中统一。八要狠抓“八项规定”落实。紧盯“8+4”12类重点问题，对巡视、审计、明察暗访和执纪审查中发现的“四风”问题线索，优先查处、优先通报，不断释放新信号，强化“不敢”氛围，坚决防止“四风”问题反弹回潮。
马承新强调，全省水利系统各级各单位会后要迅速召开专题会议，传达学习贯彻本次会议精神。要坚持重心下移，将本次会议精神传达到水利最基层，传达到每一位水利干部职工。要以传达学习本次会议精神为契机，进一步增强管党治党、从严治党意识，坚定抓好党建是最大政绩理念，紧密结合本部门、单位实际研究制定具体举措，努力营造全省水利系统风清气正的良好政治生态，为全省水利事业发展提供强大动力和可靠保证。要始终坚持问题导向，把查摆解决问题贯穿党风廉政建设和反腐败斗争全过程。一要认真梳理查摆问题，列出整改问题清单、责任清单、任务清单，明确整改目标、时限、责任人，逐项抓好整改落实。二要集中精力推动重点问题整改，对党员组织关系接转、党费收缴使用管理、基层党组织换届选举等重点工作方面问题，要始终保持高度关注，持续用力、久久为功，坚决防止反弹反复。三要注重抓早抓小抓预防，力争不出现或少出现新的问题。要牢固树立“人人都是关键少数”、“人人都是主体责任”、“人人都作表率”的理念，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。
会上，省水利厅与各市水利局，厅党组书记与厅领导班子成员，厅领导班子成员与分管处室、单位主要负责人分别签订了《党风廉政建设承诺书》、《党风廉政建设监督责任书》。厅领导，副厅级干部，总规划师、总工程师，各市水利局局长、纪检组长（书记）或分管同志，厅机关各处室及不设党委的厅直属单位处级干部，设党委的厅直属单位党政主要负责同志、纪委书记（分管同志）参加了会议。