2014年山东省发展改革研究班开班
张务锋同志主持研究班开班仪式并作主题报告
薛克同志作总结讲话
全省发展改革研究班现场
与会领导实地考察德州市部分企业
9月3日至4日，全省发展改革研究班在德州市开班。研究班传达了郭树清省长、孙伟常务副省长对全省发改部门的重要批示，以及全国发展改革委第37期研究班精神；省发展改革委党组书记、主任张务锋同志代表委党组作了《稳中求进、改革创新，促进全省经济在新常态下持续平稳发展》的主题报告，委党组副书记、副主任薛克同志作了总结讲话；济南、青岛等8市分别围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生以及系统建设等5个方面做了交流发言。
张务锋同志在报告中强调， 第一，要围绕准确把握国家宏观政策取向，统筹稳增长促改革调结构惠民生防风险。 当前全省经济运行呈现出总体平稳、稳中有进的态势。可以用三个字来概括，即“稳”、“进”、“好”。我省经济发展基础和态势良好，韧性、潜力和回旋余地较大，全省发改部门要坚定信心、振奋精神，要统一三个“正确认识”，做到三个“准确把握”，即正确认识“新常态”，准确把握“阶段特征”；正确认识“稳增长”，准确把握“以进促稳”；正确认识“预微调”，准确把握“定向调控”，在此基础上全力做好下半年发展改革工作。把稳增长特别是稳投资作为重要任务，坚定不移地推进转型发展，深入实施创新驱动战略，深化重点领域和关键环节的改革，纵深推进区域发展战略，切实加强和改善保障民生。 第 二，要认清改革大势，加快职能转变，进一步提高发展改革工作服务经济文化强省建设的水平。 今年是深入贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年。省委、省政府高度重视，全省发改系统在深化改革中肩负着重要使命，承担着重大责任。要因势而谋、顺势而为，以强烈的责任感和使命感，把责任担当起来，确保在深化改革中有声音、有作为、有地位。 一是转变管理理念，正确处理当前与长远的关系，更加注重谋全局、抓大事。 要立足当前、着眼长远，顶层设计、统筹施策，把更多的精力用到谋全局、抓大事上来，全力研究提出一批重大思路、重大举措，谋划推进一批打基础利长远、符合转型升级方向的好项目大项目，真正为党委、政府当好“高参”。 二是转变 管理职能，正确处理改革与发展的关系，更加注重促改革、增活力。 全省发改部门既要有高站位、宽视野的全局观，又要有“解剖麻雀”的细节把握能力，把改革任务研究透彻，方案考虑周密，把握好举措出台的时机、方式和节奏。对国家和省里拟重点推动的一些领域的改革事项，我们要提早研究，力求尽快突破。 三是转变管理方式，正确处理审批与监管的关系，更加注重系统化、信息化建设。 要探索加强事中事后监管的有效办法，实行“宽进严管”，提高审批效率，增强公开透明度，用科技防腐的手段“把权力关进制度的笼子里”。 四是转变管理作风，正确处理协调与服务的关系，更加注重纵横联动、协同推进。 协调服务是做好工作的根本方法，也是发改部门的重要职责。面对当前日趋繁重的发展改革任务和各级党政新的要求期待，更需要我们进一步强化协调服务，提高能力水平。 第 三，要融合加强业务、党务和队伍建设，全面打造一支高素质的干部队伍。 近年来，全省发改部门在省委、省政府的正确领导下，按照“把握大势、抓住大事、办好实事”的要求，认真履职尽责，业务工作和机关自身建设都取得了新的成绩，社会各方面反映良好、充分认可。 以“促业务”为基本点，把工作的“重点抓起来、亮点抓出来”。 抓好业务工作是全省发改部门的立身之本，广大党员干部都要立足实际，积极作为、开拓创新，争创一流业绩。要明确重点、突破难点、打造亮点，把劲头用在点子上、把资源使在刀刃上、把成效展示在大事上，把“重点抓起来、亮点抓出来”。 以“抓党务”为着力点，“多添彩，不添乱”。 做好党务工作是开展各项工作的组织保障。要继续巩固扩大教育实践活动成果，以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头持续反对“四风”，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”和办事效率低下等突出问题，深入推进整改落实和建章立制工作，真正把教育实践活动成果转化为提高发改工作水平的思想武器和制度保障。 以“带队伍”为落脚点，凝聚为民务实清廉“正能量”。 当前，全省发改部门面临的任务十分繁重，需要我们持之以恒地加强队伍建设，提高行政效能和服务水平。要进一步“鼓劲、明向、加压、实干”，在“善谋、务实、求合、勤政、清廉、严纪”六个方面下更大功夫。推动全省发改系统队伍建设“百尺竿头更进一步”，真正把创建过程转化为完善制度、改进作风、强化服务的过程；要营造人才辈出的氛围，大力弘扬新风正气，着力打造特别能战斗、特别能奉献的团队，努力实现业务上更精、作风上更实、纪律上更严、工作上更好。
薛克同志在总结讲话中指出，要统一思想认识，坚定做好发展改革工作的信心，全面认识和准确把握当前形势，坚定信心、迎难而上，最大程度地用好有利条件，化解不利因素，推动全省经济稳健前行、行稳致远；要抓紧落实各项部署，着力抓好近期几项重点工作；要强化系统建设，增强系统合力，为深化改革、促进发展提供有力保障，不断提高发展改革工作水平。
省发展改革委全体班子成员，全省17市发展改革委主要负责同志、综合科（处）长，省发展改革委机关各处室、单位主要负责同志参加了研究班。