山东11个城市2015年年底前划定永久基本农田
近日国土资源部和农业部下发《通知》,对106个重点城市下达划定永久基本农田的任务。其中山东的济南、青岛、潍坊等11市在永久基本农田划定之列。根据两部门要求,相关重点城市要确保城市周边优质耕地和已建成的高标准农田全部纳入永久基本农田划定任务。并确保2015年底前全面完成。
《通知》要求,各有关城市要依据此次下达的初步任务,抓紧开展调查摸底、核实举证,确保城市周边优质耕地和已建成的高标准农田全部纳入永久基本农田划定任务。核实举证结果经省级国土资源、农业主管部门审核后,于2015年5月底前报送两部门,两部门将论证核定并下达重点城市周边永久基本农田划定任务。各有关城市要在此基础上推进永久基本农田“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”等工作,确保2015年底前全面完成。
据了解,山东被要求划定永久基本农田的城市分别是济南、青岛、淄博、枣庄、东营、烟台、潍坊、泰安、威海、临沂、德州。
根据《通知》要求,包括山东这11个城市在内的全国106个重点城市周边永久基本农田划定工作完成情况,将纳入省级政府耕地保护责任目标检查考核范围。两部门将对各地永久基本农田划定工作进行督导检查,定期通报工作进展情况,适时召开现场交流会,总结推广地方经验做法,发挥示范引领作用。各省级国土资源和农业主管部门要加强督促指导,及时总结、宣传、推广好典型经验。
《通知》要求,永久基本农田划定要与土地利用规划调整完善协同推进:在规划调整完善前,采取自上而下的方式,按照上级核定下达的任务和要求,先行完成城市(镇)周边永久基本农田划定工作,确保城市周边、交通沿线优质耕地和已建成高标准农田优先划定为永久基本农田,未按要求完成的,规划调整完善成果审批(备案)不予受理。在规划调整完善后,采取自下而上的方式,按照布局基本稳定、数量不减少、质量有提高的要求,依照空间由近及远、耕地质量等别和地力等级由高到低的顺序,及时划定城市周边以外的永久基本农田,确保调整完善后规划确定的市(县)域基本农田保护目标任务全部上图入库、落地到户。
与此同时,永久基本农田划定要与城市开发边界划定工作同步推进,要进一步强化永久基本农田对城市(镇)用地空间的刚性约束,发挥其对城市空间形态的促进作用,更好地引导城市串联式、组团式、卫星城式发展。