宁津县：“一二三”工作思路确保2015年度小农水项目顺利实施

　　宁津县自2009年入围第一批全国小型农田水利建设重点县以来，建成高效节水灌溉面积21万亩。 

　　2015年10月份以来，我县立足实际，总结经验，开拓创新，实施“一二三”工作做法，有效保障了新增省级农田水利项目顺利实施。 

　　一、坚持“一个”指导思想 

　　宁津县耕地面积73万亩，农业人口近40万人，是传统的农业大县，近年来，坚持把“立足小农水，发展大水利”作为指导思想，以“小农水”为纽带，以高效节水灌溉为重心，整体布局，多维度整合，推进规模化“大水利”建设，为农业农村经济发展提供基础保障。 

　　二、把握“两项”工作重点 

　　1、因势利导，合理安排项目区。我县处于德州市引黄最下游，引水不适时，且受西南高、东北低地势条件的限制，灌溉用水条件差距较大。我县将小农水项目区优先安排在地势高亢、引黄困难、群众需求最迫切的村庄，同时为提高灌溉用水保证率，工程主要为“机井+管灌”的建设形式，由北向南有序推进。 

　　2、合理布局，改善农民灌溉条件。根据田块灌溉方向、种植方式、灌溉面积，合理布置机井及给水栓，田间工程采用短距离输水灌溉模式，30—50米设一个出水口，拧开笼头即可浇灌，老人、妇女都能进行农田灌溉，实现真正意义上的田间自来水，解决了农村劳动力不足问题，让外出务工人员安心工作，实现务工、种田“两不误”。 

　　三、采取“三项”有力举措 

　　1、加强组织领导。形成大项目一把手抓，小环节专人管理的格局，一个重点环节，一名责任领导，一套工作班子，实行定期报告制度，全面推进，层层落实，一抓到底。充分发挥小农水重点县建设指挥部作用，县长亲自过问，定期调度，分管副县长强力督导，确保水务、财政等部门及相关乡镇工作到位，形成合力，全方位管理。 

　　2、加强建设管理。一是提升工程标准。成立工程建设管理处、技术指导委员会，加强技术指导；精细施工，田间工程横成排、纵成列，整齐划一；对射频卡技术进行改进，推进项目区农业向自动化方向迈进。二是完善建设程序。通过全面落实项目管理法人制、合同制、招投标制、监理制，严把施工队伍、材料设备和时间节点“三道关口”，加强安全生产管理，确保工程稳步推进。三是严格资金监管。规范资金使用程序，确保专款专用、专户管理、专账核算。 

　　3、加强工程管护。工程建成后，将采取多元管理、产权明晰、政府扶持、专业服务“四到位”的管理机制，提高工程完好率、使用率、灌溉水有效利用率和群众满意率，把小农水这项民生工程建设好、管理好，让老百姓用得方便，用得满意。 

　　通过采取以上措施，宁津县2015年度新增省级农田水利项目已顺利完工，建成机井低压管道输水工程1万亩，维修及配套机井251眼，铺设管道68Km，配套建设沟渠、桥等工程。工程运行后，年节水能力40万m3，项目区农业综合生产能力将得到有效提升。 

刘思琪