山东通报全省2017年度环评机构环评文件质量考核情况

4月18日上午，省环保厅召开新闻通报会，向媒体通报山东省2017年度环评机构环评文件质量考核情况。根据统计、汇总，2017年全省共24家环评机构年度考核不合格。

据统计，2017年，在鲁开展工作的环评机构共165家，全省共审批环评文件21468件。去年省、市、县三级环境保护部门采用通报、限期整改等方式，对环评文件质量较差的环评机构累计处理46家次。结合季度考核情况，判定等24家环评机构年度考核不合格。其中，威海市环境保护科学研究所有限公司、聊城大学、宁夏华之洁环境技术有限公司、安徽中环环境科学研究院有限公司、江苏久力环境工程有限公司等5家环评机构环评文件多次被判定为年度一票否决。

据省环保厅环评处主要负责同志介绍，我省环评市场较大，近年来在省内开展环评业务的环境影响评价机构急剧增加，但环评文件编制质量却参差不齐。为了更好地发挥环评的源头预防作用，适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，2017年1月4日，省环保厅印发了《山东省建设项目环境影响评价文件质量考核办法(试行)》（以下简称《考核办法》），切实加强环境影响评价管理，提高全省环评文件质量。《考核办法》突出了环评文件的日常考核，填补了国内环评文件质量没有日常考核方法的空白。《考核办法》自2017年2月1日正式实施以来，通过进行环评文件质量考核，约束和惩戒不良行为，进一步督促环评机构自觉履行法定义务和社会责任，有效提高了环评文件质量，驱逐“劣币”，为“良币”提供公平、开放、竞争的环评市场，为山东省新旧动能转换重大工程提供优质高效服务。

根据《考核办法》，从2017年第二季度开始，省、市、县三级环保部门对各自审批的环评文件质量逐件考核，省级环保部门组织了季度考核和年度考核，考核结果划分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，80分以上为优秀，66-79分为良好，60-65分为合格，59分以下为不合格。每季度考核结果均在“山东环境”网站上公开。

环评文件质量考核主要包括环评文件单件质量考核、环评机构环评文件质量季度考核和年度考核等内容，质量考核采用百分制评分和重大原则性问题“一票否决”相结合的方法。其中，环评文件单件质量考核内容包括项目概况与工程分析、周边环境概况与现状评价、环境影响预测与评价、环境保护措施及文件制式规范等。环评机构环评文件年度质量考核的评分为环评机构环评文件季度质量考核评分的平均值。

据悉，2018年度第一季度环评机构环评文件质量考核汇总工作正在开展，考核结果将及时向社会公开。下一步，省环保厅将每季度继续向社会公布环评机构环评文件质量考核结果，倒逼环评机构履行法定义务和社会责任。对于编制环评文件质量差、时间长，影响重大工程项目进展的环评机构，将移出省政府中介机构服务超市，情况严重的将报告生态环境部吊销其资质证书。

中国环境报、大众日报、山东广播电视台、联合网、齐鲁晚报、山东商报、经济导报、生活日报、大众网、济南日报、济南时报等媒体记者参加了通报会。