关于开展健康中国行——2014年度科学就医主题宣传教育活动的通知

国卫办宣传函〔2014〕758号 

各省、自治区、直辖市卫生计生委（卫生厅局、人口计生委）、中医药管理局、科协，新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委、科协： 

　　为普及科学就医知识，落实全民科学素质行动计划纲要，增强城乡居民科学就医意识和能力，培养科学就医行为,引导公众合理地利用医疗卫生资源，推动落实分级诊疗制度，形成尊重科学、尊重医学和医务人员的社会风尚，建立和谐医患关系,国家卫生计生委、国家中医药管理局、中国科协决定在全国范围内开展“健康中国行——2014年度科学就医主题宣传教育活动”。现就有关工作要求通知如下:  

　　 一、 加强组织领导  

　　2014年“健康中国行”的主题是“科学就医”。群众就医知识匮乏、能力不足且存在较多误区，是导致医疗负担过重、医患矛盾突出等诸多问题的重要因素之一。加强科学就医宣传教育，引导公众科学就医，是推进深化医药卫生体制改革的重要内容，也是维护人民群众健康、构建和谐社会的重要举措。 

　　各级卫生计生行政部门、中医药管理部门、科协要将科学就医宣传教育作为党的群众路线教育实践活动和“服务百姓健康行动”的重要工作内容之一，从提高人民群众科学就医素养和保障居民基本健康权利的高度开展好该项工作。各部门要密切配合，按照《健康中国行——全民健康素养促进活动方案（2013-2016年）》（国卫办宣传函﹝2013﹞355号）要求，把该项工作纳入年度工作重点，制订本地区科学就医宣传教育工作方案，安排专项经费，选派专人负责，广泛动员社会力量参与。要将科学就医宣传教育纳入国家基本公共卫生服务健康教育项目、中央转移支付健康素养促进行动项目和中医健康素养促进项目、中医中药中国行——进乡村•进社区•进家庭活动和全民科学素质行动计划中，利用多种形式向群众普及科学就医知识，引导群众树立科学就医观念，养成科学就医行为。 

　　 二、充分发挥医疗卫生机构主体作用  

　　各级卫生计生行政部门、中医药管理部门和科协要推进本辖区医疗卫生机构建立预约挂号、分级诊疗、基层首诊和双向转诊等制度，引导人民群众树立“小病在社区、大病去医院、康复回社区”的分级就医理念。加强医务人员职业道德教育，强化卫生法律、法规的学习和培训，提高医务人员优质服务意识和能力，推行临床路径管理，实行病种规范化治疗，预防医疗纠纷的发生。利用12320卫生热线，发挥服务窗口作用，普及科学就医知识，搭建卫生计生部门、中医药管理部门和科协与群众联系沟通的平台，引导群众科学就医。 

　　各级医疗卫生机构要优化导医服务流程，通过各种方式公示出诊医师基本情况、出诊时间等信息，提升窗口服务效率，优化服务流程，提升医疗质量，不断丰富医患沟通方式，畅通沟通渠道，完善入院访视、出院回访、投诉接待处理与反馈等机制，倾听群众意见，增强医患互信。积极引导长期稳定慢性病病人、术后康复病人、轻症复诊病人到基层医疗卫生机构就诊。坚持院内外科学就医宣传教育活动常态化，在医疗卫生机构内设置科学就医宣传栏，播放宣传视频，发放宣传材料，与媒体合作或走进社区开展各类科学就医宣传教育活动。 

　　基层医疗卫生机构和计划生育技术服务机构要在健康教育专业机构的指导下，利用基本公共卫生服务健康教育项目，动员社会组织和社区志愿者，在社区居民中开展多种形式的科学就医宣传教育活动，重点关注妇女、儿童、老年人、流动人口、慢性病病人等特殊人群，营造人人参与的社会氛围。 

　　 三、注重发挥健康教育专业机构优势  

　　各级健康教育专业机构要根据科学就医宣传教育核心信息（见附件），结合实际确定宣传教育具体内容，制作适宜的传播材料。通过12320卫生热线、公益广告、专题知识竞赛、健康巡讲、中医药文化科普巡讲、社区活动等多种形式，向群众宣传科学就医知识，引导公众形成科学就医理念和行为，定期监测并评估辖区内科学就医宣传教育工作效果，及时调整传播策略和宣传教育重点。 

　　国家级健康教育专业机构要组织有关专家开发科学就医讲座标准课件，设计制作传播材料模板，编写出版系列科普图书，制作公益广告和宣传片，为各级各类机构开展科学就医宣传教育工作提供技术支持。 

　　 四、有效利用大众传媒和新兴媒体  

　　各级卫生计生部门、中医药管理部门、科协要充分发挥电视、广播、报纸、网络、手机短信、移动视窗等各类大众媒体和新兴媒体的传播优势，通过专题片、专栏和活动报道等形式，普及科学就医知识和技能，做好舆论引导，杜绝虚假医疗保健信息，宣传12320卫生热线就医咨询功能，营造科学就医人人有责、全社会广泛参与的良好氛围。通过新闻发布会和媒体沟通会等形式，定期向社会发布科学就医核心信息和活动进展，占领科学就医宣传教育主阵地。组织专家与媒体座谈，撰写科学就医相关主题文章，通过报刊、网站发表，提高媒体客观、科学、准确地引导社会舆论的能力。健康教育等专业机构要加强对媒体科学就医宣传报道的指导和培训，提高媒体的宣传报道能力。 

　　附件：科学就医宣传教育核心信息 

国家卫生计生委办公厅　国家中医药管理局办公室 

中国科协办公厅 

2014年8月19日 

科学就医宣传教育核心信息  

　　一、科学就医是指合理利用医疗卫生资源，选择适宜、适度的医疗卫生服务，有效防治疾病、维护健康。 

　　二、遵从分级诊疗，提倡“小病在社区、大病去医院、康复回社区”，避免盲目去大医院就诊。 

　　三、定期健康体检，做到早发现、早诊断、早治疗。 

　　四、鼓励预约挂号，分时段、按流程就诊。 

　　五、就医时需携带有效身份证件、既往病历及各项检查资料，如实陈述病情，严格遵从医嘱。 

　　六、出现发热或腹泻症状，应当首先到医疗卫生机构专门设置的发热或肠道门诊就医。 

　　七、紧急情况拨打120急救电话，咨询医疗卫生信息可拨打12320卫生热线。 

　　八、文明有序就医，严格遵守医疗机构的相关规定，共同维护良好的就医环境。 

　　九、参加适宜的医疗保险，了解保障内容，减轻疾病带来的经济负担。 

　　十、医学所能解决的健康问题是有限的，公众应当正确理解医学的局限性，理性对待诊疗结果。 

国家卫生计生委办公厅 

2014年8月21日