新泰住建局确定2017年建筑业工作思路
新年伊始,新泰住建局及早谋划、超前部署,在全面调研的基础上,明确了建筑业发展的目标和方向,确定2017年为建筑市场规范年,努力打造“互联网+监管”综合平台;进一步完善信用管理体系,严厉打击建设领域挂靠、转包、违法分包等突出问题;加强施工现场项目部和监理机构人员到岗履职情况动态核查;积极开展质量提升行动,加强全面质量管理;以建筑产业“绿色化、工业化、信息化”为抓手,全力推进装配式建筑和绿色建筑、绿色施工;实现建筑施工扬尘常态化治理,力争建筑业产值、增加值、上缴税金实现较大增幅。
优化调整产业结构。鼓励有实力的企业兼并重组,培育集投资、设计、施工、生产为一体的工程总承包企业,打造龙头企业;扶持竞争力强、特色明显的专业化企业,形成布局合理、特色鲜明、优势互补的发展格局。研究制定鼓励外出施工的激励政策,帮助企业“走出去”,支持企业加强资本运营,形成一批在开拓外埠市场方面的骨干企业。
大力规范建筑市场。推行《建筑市场行为监管交底书》和《建筑市场检查记录簿》两个示范文本,实现建筑市场管理工作的制度化、标准化和规范化;严厉打击挂靠、转包、违法分包等违法违规行为;严格落实建设、勘察、设计、施工、监理五方主体项目负责人质量终身责任制,加强施工现场项目部和监理机构人员到岗履职情况动态核查,大力开展参建各方项目负责人记分考核管理。
打造诚信建筑业。不断完善建筑市场监管和诚信一体化平台,将建设(开发)、勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等所有市场主体的企业、人员和工程项目全部纳入信用管理,定期发布建筑业企业信用评价和红黑榜。把工程建设全生命周期中所有环节纳入全流程动态监管,依托贯穿工程项目建设全过程的数据库,形成“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管模式,实现市场管理与现场管理的两场联动,全力打造诚信建筑业。
转变监管模式。打造“互联网+监管”综合平台,大力推广e监督、建筑工地远程视频监控系统,实现质量安全云台技术360°监控;建立健全“一单两库一细则”,推行“双随机一公开”检查制度;加强事前、事中动态监管,实现质量、安全监督模式变革。
提升工程质量安全管理水平。建立健全质量安全管理体系,深入推行施工现场质量和安全标准化管理,完善工程质量创优激励机制,开展质量安全提升行动,实现全面质量管理,进一步提升工程质量安全管理水平。
推进建筑产业现代化。大力推行钢结构、装配式钢筋混凝土等建筑产业现代化生产基地和工程试点,以政府投资工程为引领,积极引导房地产和社会投资项目实施装配式建筑,力争实现装配式建筑零的突破。(齐文波)